安徽省人民政府关于加强预算外资金管理的通知

（1986年11月22日皖政〔1986〕96号）

根据国务院国发［1986］44号文件精神，为加强对预算外资金的管理，特作如下通知：

一、预算外资金是指各部门、各单位根据国家有关规定自行提取、自行使用的不纳入国家预算的资金。其收费标准、提留比例、开支范围和标准，都必须按照国务院及财政部的有关规定执行，任何部门和单位未经财政部批准，不得自行增设预算外资金项目。过去已经设置的，要进行一次全面清理，凡不符合规定的，应予取消，确需保留或增设的，应逐级报批。

二、严格控制预算外资金用于基本建设。各部门、各单位如用预算外资金进行基本建设，须先经主管部门的审核同意，同级财政部门审查并签署意见。计划部门应以财政部门签署的意见作为审批项目的依据。用于基本建设的预算外资金要在建设银行存足半年后方可使用，并由建设银行按规定监督拨款。

三、行政事业单位的预算外资金，原则上实行由财政部门专户储存，计划管理，财政审批，银行监督的管理办法。在资金所有权不变的前提下，应集中存入各级财政部门在银行开立的预算外资金专户，同时编制预算外资金年度收支计划、季度用款计划，报送同级财政部门审批后执行，由银行监督支付。对专户储存的暂时闲置的沉淀资金，在不影响原单位正常用款的前提下，同级财政部门可以利用时间差，有偿短期周转使用。
国营企业及主管部门管理的预算外资金，原则上实行“计划管理、政策引导”。各级财政部门要加强宏观管理，利用经济手段进行引导，使资金流向合理。

四、健全预算外资金报告制度。各部门、各单位应按照财政部门的规定，编制年度预算外资金收支计划和决算，并按季报送收支执行情况报表，由财政部门按规定期限逐级汇总后，报同级政府和上级财政部门。全省情况由省财政厅汇总上报财政部，并抄送省计委和省各有关银行。

五、管好用好预算外资金，对于促进我省经济发展，具有举足轻重的作用。各级政府要加强领导，及时发现和解决问题。对于收入不正当、支出不合理的现象，要认真纠正。各级审计机关要加强对预算外资金的审计监督。对弄虚作假、隐瞒不报或转移资金者，要严肃查处。

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