关于以产顶进替代进口的试行办法

（一九八六年十二月八日广东省人民政府发布）

一、外商投资的先进技术企业，生产我省紧缺的、需要长期进口或急需进口的产品，特别是原料性的产品，经省批准，可以实行替代进口，并在项目合同中明确实行替代进口的期限和数量。
二、中外合资、合作经营企业以及利用外资、外汇货款引进先进技术设备（包括租赁引进设备）的国营企业、集体企业，生产属于本省需要进口的产品，其性能、质量基本上达到国际同类产品水平，价格、交货期又适应需要的，可列为替代进口的产品。
三、在省内替代进口的产品，除项目合同已明确规定者外，均需经县以上行业主管部门审查，报省经委会同省计委、外经贸委批准，列入省替代进口产品目录，由省经委公布。要求在全国替代进口的产品，由省经委转报国家经委批准。
四、替代进口的产品，按进口商品检验管理的规定实施监督检查，必须取得进出口商检局（外）的产品商检合格证书。如产品质量下降，或价格、交货期等缺乏竞争力，经原批准机关批准，取消期替代进口资格。替代产品的作价应参照当时国际市场价格，由供需双方商定。
五、列入替代进口目录的产品，省内单位必须优先采用，原则上不再进口。确因特殊情况需从国外进口的，必须经省经委审查，省外经领导小组办公室批准。未经批准，各类经营进出口业务的公司（包括中央部门所属公司）不得自营或代理省内单位进口，否则，银行不予付汇，海关不予放行。
六、替代进口的产品，生产主管部门应于年底前编报次年替代进口供货计划，报省计委综合平衡，列入省的替代进口计划，作为全省进口计划的一部分，下达各地执行。
七、企业承接替代进口产品订货时，可以根据产品国产料、件所占比例，经外汇管理部门批准，收取部分外汇，其余货款按中国银行分布的汇率用人民币结算。企业收取的外汇，可按略高于生产该产品所需进口料、件的用汇和进口设备的折旧费计算。外商投资企业还应加上偿还外商投资本金及支付合法利润的外汇。国营、集体企业在偿还外资或外汇货款后，不再收取外汇。
八、生产替代进口产品的国营、集体企业，在偿还外资或外汇贷款期间，可在银行开立替代进口收汇专户。企业在偿还外资或外汇贷款期内，不实行外汇分成，留给企业用于还货。
外商投资企业替代进口收取的外汇，可用于本企业生产经营支出，偿还外商投资本金，支付外商利润，也可用于扩大企业投资，或按规定参加外汇调剂。
九、用户从国外进口享受减免税待遇的产品，改向外商投资企业购买同类替代进口产品时，可以同样享受减免税待遇；外商投资企业生产替代进口同类产品售给这些用户，所需进口的料、件可享受同样的减免税待遇。用户订购应税的替代进口产品。凡含有进口料、件的，可按进口料、件的税率计征关税和工商统一税，由生产企业代用户完税，计入产品成本。
用户向外商投资企业订购替代进口产品，用于生产出口产品的，不受国家控制进口产品目录的限制。
十、外商投资企业履行替代进口合同，所需进口的料、件，可由海关作为保税货物监管，不需另行报批，免领进口许可证，海关凭替代进口供货合同，按不同用户给予免税或征税。
替代进口产品，由供方凭合同报请海关核销，货物不需运出增外再进关。
十一、生产替代进口产品的企业，可以参加省内或全国的产品招标，举办产品展销会，也可以与用户建立协作关系，销售自己的产品。
外商投资企业完成替代进口供货所收取的外汇，可以计算企业的年度出口实绩。
十二、替代进口供需双方都要严格履合同，若一方不履行合同，引起合同纠纷时，按经济合同法有关规定裁决。

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