辽宁省发展省际横向经济联合与协作优惠办法

（一九八七年一月十九日辽政发〔1986〕8号文发布）

为了进一步推动我省同国内各地区的横向经济联合，发展同省外企业和中央直属企业的经济技术协作关系，根据《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》精神，特制定本办法：

一、凡客方在辽宁投资兴办的独资、合资建设项目，按照项目的管理权限，优先安排投资计划。审批权限属于国家的项目，由省计经委或省计经委和客方共同上报国家计委审批；审批权限属于省以下的项目，分别列入辽宁省和所在市、县的国民经济发展计划，投资指标，原则上由项目所在地负责安排。

二、建设项目所在地应积极提供建设场地、劳务和资源。对于技术先进、知识密集、综合利用深加工和生产名优、紧俏、出口产品的项目，在建设定点、土地征用、基建设计施工和市政工程配套等方面给予优先安排。对于开发能源、交通、通讯的项目，除给予上述优惠外，并对生产所需的能源、原材料等物资供应按国家规定优先安排，对客方投资额占总投资额百分之五十以上的项目，经税务部门批准，可减征或免征建筑税。

三、凡客方以补偿贸易形式进行开发性投资的，我方以建成企业生产的产品直接补偿，可根据不同情况按国拨价、出厂价或优惠价计算。补偿兑现后，客方仍需要该产品，还可签订合同优先供应。如果客方需要以其他产品间接补偿，经协商，我方也可给予供应。

四、凡客方以贷款形式在辽宁投资，我方给予优惠利率。以合资经营形式投资，按投资比例从优分配利润。

五、凡生产出口产品的合资企业，客方除按投资比例分得股利外，还可分取高于我方百分之十的企业外汇留成。

六、对客方在辽宁投资建设的独资或合资企业，辽宁省的专业银行可以给予流动资金贷款。对开发能源、交通、通讯项目的企业和发展名、优、新、紧俏、出口产品的企业，购买先进生产设备，自有资金不足的，可向当地专业银行申请设备贷款。

七、凡客方在辽宁投资兴办能源、交通、通讯项目，按《国务院关于进一步推动横向经济联合若干问题的规定》减免所得税后，仍有困难的，可向税务部门申请减免产品税或增值税。

八、为避免对联合企业重复征税，除烟、酒、化妆品等高税率产品以外，均可实行增值税。对没有条件实行增值税的松散经济联合组织的协作产品，给予减免税照顾。

九、对经济联合组织开发的新产品，分别不同情况，经税务部门批准，可享受一定期限的免税照顾。对填补辽宁省空白的名优产品，按规定纳税有困难的，经税务部门批准，可酌情减免产品税或增值税。

十、凡客方在辽宁东部山区、辽西贫困地区和辽北产粮地区联合兴办乡镇企业的，可享受辽宁省给予这些地区的税收优惠待遇。

十一、经济联合组织所需的原材料、燃料、配套零部件和设备，以及分成或补偿的产品，要列入企业所在地运输计划，并优先安排发运。

十二、大专院校、科研院所或其他输出技术的单位在辽宁参加横向联合，可以技术软件入股，按合同规定分得利润、产品；联合开发的科技成果可按《辽宁省科学技术进步奖励条例》的规定受奖。对于帮助企业进行技术改选、技术承包、技术咨询、技术服务的项目，凡提供了先进技术或设备，解决了全部或部分技术难关，取得显著经济效益的，可从优付给一次性酬金，或以第一年税后新增利润为基数，在协议期间内按比例付给酬金。

十三、从事技术协作的单位，可从技术转让净收入中提取百分之十至十五做奖励费用，此费用不计入本单位奖金总额。对技术承包、技术咨询、技术培训、技术服务的收入，可由技术输出单位在上述限定比例内自行确定提奖比例。

十四、客方派驻辽宁参加联合协作项目工作的人员，除享受原单位的工资待遇外，还可根据派出的距离远近、派出的时间长短、派驻人员的技术高低和联办项目的效益大小等不同情况，给予附加报酬。对有特殊贡献者，另加奖励。

十五、客方在辽宁投资新建或购买的房屋和其他建筑物，除补偿动迁用房外，产权归投资者所有，并有相应的处置权。合资企业的房屋产权，按双方合同规定办理。

十六、本办法自公布之日起执行。

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