吉林市全民所有制企业职工退休基金统筹暂行办法

（1987年9月8日吉市政发〔1987〕58号）

第一条为了保障退休职工生活，适应经济体制改革的需要，依据《吉林省全民所有制企业单位离退休基金统筹试行办法》，结合我市的实际情况，特制定本办法。

第二条建立统筹基金。对全民所有制企业职工的退休费用，实行统一筹集、统一核算、统一管理、统一使用。

第三条退休职工管理服务工作，坚持社会化管理与单位管理相结合，积极创造条件，逐步向社会化管理为主的方向过渡。

第四条市区所有全民所有制企业（铁路、电力系统除外）的全民固定工、全民企业中不独立核算顶编混岗的集体所有制职工、经劳动部门办理不辞不转手续的和一九六六年以前参加工作的临时工、因工致残完全丧失劳动能力的计划内临时工以及中外合资企业的中方职工均为退休基金统筹对象。财政不拨款的事业单位职工，也参加退休基金统筹。
党政机关、群众团体、财政拨款的事业单位的职工、由民政部门支付退休费企业的职工、保留全民身份在集体企业开支的职工，不参加退休基金统筹。

第五条退休基金统筹项目：
1．离退休金（含按国发〔1978〕104号文件规定退职职工的退职费）；
2．生活补贴费（离退休职工领取12￣17元，退职职工领取10￣15元）；
3．副食补贴；
4．粮煤补贴。
其他项费用暂不列入统筹项目，仍由原单位按规定支付。
统筹后，国家规定的退休职工新增加的福利补贴待遇，仍由原单位支付。

第六条退休基金按企业工资总额（按国家统计局关于工资总额构成的规定计算）加离退休费总额之和的百分之十三点五提取。

第七条提取的退休基金，企业在税前提取，营业外列支；事业单位在事业费中列支。

第八条参加统筹的企业必须在每月五日前将《退休费用支出月报表》报市退休基金统筹管理委员会办公室，经审核后，按余额扣缴、差额拨付的办法，填写《退休费统筹扣缴拨付通知单》，送企业的开户银行，由企业的开户银行扣缴，由退休基金统筹委员会办公室拨付。

第九条参加统筹的企业，必须按退休基金管理委员会办公室核定的数额，在每月十日前将统筹款存入企业的开户银行。对无故欠交的企业，由退休基金统筹管理委员会办公室按全年最高的月扣缴数额强行扣缴，同时按日计罚应缴额千分之五的滞纳金。
对不按规定报表的，按日计罚应缴额千分之五滞纳金。在报表中少报工资总额的，除补交应统筹的金额外，并处以补交金额百分之五的处罚金。
滞纳金和处罚金在企业税后留利中支付，转入退休基金。

第十条企业因亏损或破产暂时无力交纳统筹基金的，由企业提出申请，报退休基金统筹管理委员会办公室批准，可以缓交，待有缴纳能力时补交。
参加统筹的企业如发生破产、并、分时、对离退休人员的划分由企业主管部门负责处理，并到市退休基金统筹管理委员会办公室办理手续。

第十一条退休基金实行专户存储、专款专用，任何单位和个人不得挪用。退休基金的作用要接受财政、审计、工会的监督，银行以不符合规定的支出有权拒付。

第十二条存入银行的退休基金，按城乡居民个人储蓄同期存款利率计息，利息并入退休基金。

第十三条退休基金不征税，不收附加费。

第十四条实行统筹以后，离退休人员与原单位关系不变，仍由原单位发放工资，负责管理。

第十五条参加统筹企业的职工离退休，按照国家有关规定办理。需要提前退休的，由企业主管部门审查，退休基金统筹管理委员会办公室审批。

第十六条为了减轻未来企业的压力，形成保险基金的良性循环，在全市统筹基金总额中提取百分之三作为积累金。

第十七条退休基金统筹管理委员会办公室负责全市退休基金筹集、调剂、支付和管理工作，可以从全市统筹基金总额提取一定比例作为管理费（具体比例由财政局会同劳动局确定）。

第十八条本办法由市劳动局负责解释，并制定细则，组织实施。

第十九条本办法自一九八七年十月一日起执行。上级如有新规定，按上级规定执行。

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