南京市街道办事处工作暂行规定_法律法规库-好律师网

南京市街道办事处工作暂行规定

（1987年9月25日）

第一章总则

第一条为充分发挥街道办事处的作用，更好地担负起辖区的政治、经济、法律、社会治安、劳动就业、城市管理、人民生活等方面的综合管理、综合服务和协调监督任务，根据国家有关法律规定，结合本市具体情况，特制定本暂行规定。

第二条街道办事处必须坚持四项基本原则，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，以提高城市综合管理、综合服务功能为目标，积极开展社会主义物质文明和精神文明建设，把街道建设成为安定团结、环境整洁、生活便利的文明地区。

第三条街道办事处以居民工作为重点，并对辖区内机关、团体和企业、事业单位的有关地区性、社会性的工作，进行行政管理。

第四条街道办事处管辖区根据地域、居民密度、经济发展状况等划分确定。管辖区域的人口一般在四万人左右。

第五条街道办事处的设立、合并、撤销由区人民政府报经市人民政府批准。

第二章性质和组织机构

第六条街道办事处是区人民政府的派出机关，受区人民政府的领导，行使区人民政府赋予的权力，管理辖区内的行政工作。

第七条街道办事处设主任一人，副主任二至三人。

第八条街道办事处内设办公室、经济工作科、城市管理科、民政工作科。

第九条街道可从实际需要出发，设立财政管理所、市容管理所、房产管理所，行政上归街道办事处领导，业务上接受各有关部门的领导。

第十条街道办事处工作人员按辖区总人口数的千分之一比例配备（含街道党群部门）。人员来源可由市区人民政府从机关干部中选调，亦可在编制范围内招聘企事业单位的职工。

第十一条受聘人员经街道办事处和区人事部门统一考核审定后，由街道办事处办理聘用手续。受聘人员在聘用期间行政关系在街道，享受办事处同级全民干部的政治待遇、工资和福利待遇，也可按原企事业工资标准执行。所需经费由办事处统筹解决。连续聘用的人员确实符合干部条件的可按规定办理录用手续。

第三章主要任务

第十二条街道办事处的主要任务：
1、宣传执行宪法和法律、法规，对居民群众进行理想、道德、文化、纪律、法制等方面的教育。
2、积极组织辖区内各单位开展社会主义精神文明建设活动，开展群众文化、体育、教育活动，活跃群众的精神文化生活。
3、全面管理辖区内企事业单位的社会工作和其他地区性的行政工作。
4、根据市、区、街道三级分工管理的原则，对辖区内新建小区的配套建设，向规划部门和建设单位提出意见建议；负责自管部分的道路及市政设施的养护、维修、保洁；负责自管公房的维修和租金的收取，配合有关部门做好辖区内的居民动迁、住房改造等工作；负责辖区内施工工地的管理；负责辖区内的市容卫生管理的落实工作；负责辖区内河流的河坡保洁和明沟管理；负责自管街巷内树木、绿地的养护、管理及开展群众性的绿化工作；对辖区内违章建筑进行监督，协助有关部门进行处理。
5、负责监督辖区的集贸市场、文化市场、小商品市场和零星摊位的秩序、物价、卫生和安全等工作。
6、重点发展第三产业，发展为民、便民、利民的服务事业；发展区街工业，提高经营水平，不断增强街道自我发展的能力。
7、搞好城市社区服务，依法办理结婚登记，积极做好计划生育工作；配合有关部门做好防风、防震、防火和抢险救灾等工作；做好辖区内的社会福利、社会救济和民政工业的管理工作；做好退休人员的管理教育工作和待业人员登记、管理、教育工作；协同有关部门讲行招工、聘用、调配工作。
8、组织辖区内各单位做好社会治安的综合治理工作。抓好对轻微违法犯罪人员的帮教工作，配合有关部门做好刑满释放和劳教解除人员安置工作。
9、协助和配合人民法庭做好民事、经济纠纷的调处工作，以及其他案件的审理工作。保护老人、妇女、儿童的合法权益，维护社会的安定团结。
10、指导居民委员会开展工作，及时向上级政府反映居民的意见和要求，认真处理人民来信来访。

第四章工作制度

第十三条街道办事处在主任主持下行使行政职权，并建立主任办公会议制度，讨论重大事项。

第十四条街道办事处应建立岗位责任制，对干部履行岗位责任的情况进行考核；街道办事处干部必须树立全心全意为人民服务的思想，热爱街道工作，不断提高思想政治水平和政策业务水平，积极负责地完成各项任务。

第十五条街道办事处要加强财务管理，严格财经纪律和财务制度，并接受区财政、审计、税务等部门的指导和监督。

第十六条街道办事处可根据工作需要召开居委会主任会议或居委会下设的各工作委员会主任会议，研究工作，交流经验。

第十七条街道办事处每年召开一至二次居民代表会议，向居民代表报告工作，听取意见、建议，接受居民监督，调动各方面的积极性，搞好街道各项工作。

第五章工作关系

第十八条街道办事处对市、区人民政府布置下达的任务，必须认真负责地贯彻实施，并主动及时地向上级领导机关报告实施情况。

第十九条市、区人民政府所属工作部门属于本身的行政业务，不可交街道办事处承办，如确需街道办事处协助的，应报经市、区人民政府同意。

第二十条街道办事处对辖区内的公安派出所、粮管所、卫生院等单位的工作，有权进行督促、检查、协调，必要时，也可会同有关单位研究居民迫切需要解决的问题，并组织贯彻实施。

第二十一条街道办事处应自行办理的行政业务，不应下交居委会承办。

第六章附则