广东省鼓励开展对外加工装配、补偿贸易办法

（一九八八年三月二日广东省人民政府颁布）

第一条为发展我省的对外加工装配、补偿贸易业务，增加外汇收入，根据国家有关规定，特制定本办法。

第二条县级建制的市属城区，按府[1984]111号文规定的县级利用外资审批权限，对本区的对外加工装配、补偿贸易项目进行审批；补偿贸易项目，使用企业或企业联合体生产的产品进行间接补偿的，按府[1984]111号文规定的分级利用外资审批权限审批。

第三条由客商不作价提供或赠送生产设备和厂房装修材料的对外加工装配项目，由各县（市）外经委自行审批。

第四条补偿贸易项目原则上用企业或企业联合体生产的产品进行补偿。用上述产品偿还有困难的项目，各地在确保完成国家出口、上调任务的前提下，经省经贸委会同有关部门批准，可用当地生产的其他产品出口进行间接补偿。涉及出口许可证和配额管理的产品，按有关规定办理。

第五条除国家限制或不准承接加工的项目外，凡经批准的合同（包括补偿贸易项目），其产品出口不实行许可证管理，由海关按合同规定登记放行。实行配额管理的产品，由省经贸委负责管理和安排。

第六条补偿贸易项目生产出口的产品，除原油、成品油和国家另有规定的产品外，应照章征税并按照规定退税。

第七条对外加工装配项目在3年免税期满后，按规定纳税有困难的，可由企业向当地税务机关提出申请，经批准后，给予一定时期的减免税照顾。

第八条对外加工装配、补偿贸易企业必需的厂房和生活配套设施，不分计划内外，其建筑税先按10％税率计税，计划外项目应缴的另外10％的税额可缓期在3年内缴纳。厂房或生活配套设施建设所需资金，如由客商提供，免征建筑税。

第九条对外加工装配、补偿贸易项目所需进口（包括国家限制进口）的机械设备、工具、原辅材料（包括厂房装修材料）、自用燃料等物资，免领进口许可证，按有关规定凭已批准的合同免税验放，但不得转让、倒卖。

第十条重要的对外加工装配、补偿贸易项目进口生产用车辆、特种车（不包括小轿车、面包车），经省经贸委批准，海关登记免税放行，但不准转让、倒卖。

第十一条客商及其派驻企业的工程技术人员，带进自用的国家限制进口的规定数量以内的生活用品和办公用品，由企业出具保函，海关登记放行，免收押金，用后复出。

第十二条对外加工装配、补偿贸易企业的的生产物资供应，在供应政策和价格水平上，应与国营企业一视同仁。以外汇购买的物资按供货单位进口成本加合理费用结算。对其生产所需水电、交通、通讯设施的供应，应按国营企业一样计收费用。

第十三条鼓励客商或客商委托我方工厂以出口价格向我外贸公司购买原材料、零部件进行加工装配，产品全部出口。

第十四条引进先进技术设备，生产省内空白或紧缺产品的补偿贸易项目，可按省人民政府《关于实行以产顶进、替代进口的暂行办法》办理，允许收取部分外汇，以偿还外商的投资。

第十五条对外加工装配和补偿贸易所得外汇留成，中央和省统筹的部分，按省确定的上缴基数，由各市向省承包，基数外超过部分全留各市、县和企业，一定3年不变；对外加工装配、补偿贸易留成外汇，除上缴中央和省部分外，根据“有偿使用”原则，实行谁用汇谁补贴的办法。

第十六条对外加工装配、补偿贸易留成外汇，完成上缴中央和省统筹部分，由省外汇管理部门出具证明后，允许进入外汇调剂市场参加调剂。

第十七条经济特区、珠江三角洲地区年创汇在100万美元以上（含100万美元）、其余地区年创汇在50万美元以上（含50万美元）的对外加工装配和补偿贸易企业，由省发给荣誉证书。企业可按每创汇100万美元奖励1万元人民币的比例提取奖金，一定3年不变。

第十八条在遵守国家法律，坚持国家、集体、个人利益三兼顾原则下，对外加工装配和补偿贸易项目可实行承包经营责任制。

第十九条在接受我国有关法律监督和行政管理的前提下，根据需要可聘请客商参加对外加工装配企业的生产、技术管理直至经营承包。

第二十条凡本省已颁发的有关对外加工装配、补偿贸易的规定与本办法不一致的，按本办法执行。

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