蚌埠市城镇房产交易市场管理具体办法

（一九八八年三月二十六日政办〔1988〕31号发布）

为完善我市市场体系，搞活房产交易，推进住宅商品化，维护房产市场秩序，保护买卖双方的合法权益，根据国家有关政策规定，结合我市实际，特制定本办法。

一、凡我市建城区内公、私房屋在发生买卖（转让），交换时，均按本办法办理。

二、蚌埠市房产交易管理所（以下简称交易所）是办理房产交易的合法机关。未经批准，其他任何单位和个人，不得从事房产交易业务。

三、凡需买卖我市建城区公、私房屋的单位和个人，可自行选择买卖对象，也可向交易所提出申请，由交易所介绍购买或出售房屋。

四、房产交易双方议定之后，应持下列证件，及时到交易所如实申报，并办理房产交易鉴证、立契手续。
1、买方：
个人须持《蚌埠市房产交易申请书》、身份证明。
机关、团体、部队、企事业单位须持《蚌埠市公房交易申请书》买卖双方签订的合同书；如系购买私房，还须持主管机关批准的文件。
2、卖方：
个人须持私有房屋产权证书，《蚌埠市房产交易申请书》、身份证明；房屋产权人委托他人代卖的，还须持公证委托书；交换房屋，还须持双方交换协议书；受赠的房屋，还须持公证机关赠与公证书；续承的房屋，还须持遗产继承证明或法院裁决书；分家析产、分割的房屋，还须持分家析产单或分割单；出售共有房产的，还须持共有关系证明及有关机关的证明；出售已出租的房屋，还须持租赁契约及解除租赁关系的文书。
自管公房单位和直管公管单位须持房屋产权证书、《蚌埠市公房交易申请书》。
房屋开发经营单位出售房屋须持经市规划部门批准的建筑图纸、施工执照和《蚌埠市公房交易申请书》。

五、房产交易双方必须遵守价格政策规定。
公有住宅和营业用房出售价格，按我市有关规定执行。
私有房产出售价格，原则参照公房出售定价办法，在交易双方提交申请书后，由交易所估价人员现场勘估，根据房屋质量用途及所处地段、朝向、楼层等环境因素，确定基本价格，允许在一定范围内上下浮动。

六、房产交易在鉴证、立契时，应按下列标准缴纳费用：
1、买卖（含转让）公有房产按成交产价的1％，私有房产按成交产价的2％缴纳鉴证手续费和工本费，由交易双方各负担一半；交换房屋按各自房价的1％缴纳鉴证手续工本费。
2、单位购买公有房产，须缴纳4％契税；城市职工个人第一次购买公有房产，免缴契税。
3、私有房产买卖按成交产价的6％缴纳契税；不等价交换按产价差额部分的6％缴纳契税。该费由买方负担。

七、凡原享受国家或企事业单位补贴，廉价购买或建造的城市私有房屋，出售时，只准售给补贴单位或房管机关，出售已出租的房屋，原承租单位或个人享受优先购买权。

八、中外合资和外侨个人的房产交易，按照国家有关政策规定办理。

九、属下列情形之一的房屋不准买卖。
1、无合法产权证件；
2、有产权纠纷或租赁纠纷；
3、代管房产、托管房产和市统拨的房产；
4、规划部门已确定当年拆迁改造区域内的房屋；

十、对违反本办法的，分别给予以下处置：
1．对私下交易房产的，除责成交易双方到交易所补办鉴证。立契手续外，并对买应方处以产价的2％至5％的罚款。
2、对有隐瞒交易产价的，除追收隐瞒部分的契税和鉴证手续费外，并对买方处以应纳税额的一至三倍罚款；

十一、对非法交易房产进行检举揭发的单位和个人，给予罚款额10％的奖励，并保护检举者的权益。

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