山西省工业企业集团实行计划单列的暂行办法

（1988年4月23日晋政发〔1988〕33号）

根据国务院批转国家计委《关于大型工业企业在国家计划中实行单列的暂行规定》，为使企业逐步摆脱条块束缚，增强活力，促进横向经济联合和专业化协作的发展，更好地发挥我省的优势，特制定本办法。

一、企业实行计划单列的条件
（一）实行计划单列的企业应是以重大产品和名优产品为龙头，以大中型工业企业为主体，按照优化组合和自愿互利的原则，联合具有内在联系的企业和科研、设计单位组成的跨部门、跨地区的企业集团。
具有相当规模资产和生产能力的大中型工业联合企业也可实行计划单列。
（二）实行计划单列的企业，应具有较高的经营管理水平，主要产品质量好，具有经济批量和发展前途，对生产建设、市场供应和出口创汇有重要意义。
（三）计划单列的企业集团应具有法人资格。
具备上述条件的工业企业集团或工业联合企业，可根据自愿的原则，向省计委提出计划单列的申请，由省计委商有关部门和地、市审批后实行。

二、计划单列的内容和方法
（一）批准实行计划单列的工业企业集团或工业联合企业，由省计委直接进行计划管理。企业所有制不变，现行财务关系不变。计划单列企业经在国家颁布的法律法规和政策规定的范围内，独立自主地进行生产经营活动，开展正常的竞争，防止垄断。发展多种形式的经济技术协作和横向联合，搞好资源的节约与综合利用，积极开发新产品、新技术，增强发展后劲。
（二）计划单列企业的经济和社会发展主要计划指标包括：主要产品产量和调拨量，基本建设和技术改造，统配物资分配，进出口贸易，劳动工资，利用外资，引进技术和用汇，高等院校毕业生分配。其它计划指标仍按现行办法执行。
（三）计划单列企业的年度计划和中长期计划草案直接报送省计委，同时抄送有关部门和地、市计委。省计委商有关部门进行综合平衡后，将有关指标直接下达给计划单列企业，并抄送省有关部门和有关地、市。
（四）计划单列企业承担指令性生产计划或国家订货任务所需要的主要原材料，原由国家直供的，在物资分配体制未改变前仍由国家有关部门直供；原由省有关部门或各地、市供应的，均在计划中直接下达，由省物资部门按照调拨计划或订货合同直供到企业。
计划单列企业要保证完成国家和省下达的指令性生产计划和产品调拨任务。计划单列企业按指导性计划和市场调节生产的产品所需要的物资和产品销售，主要通过市场解决。物资部门可视情况对重要的指导性计划产品，在统配物资上给予适当补助。
（五）计划单列企业可参加省政府召开的全省计划会议、国家和省有关部门召开的专业会议。省计委和有关部门应将有关经济计划方面的文件直接发给计划单列企业。
（六）计划单列企业的各项统计数字，应直接报送省统计部门，同时抄送省有关部门和所在地统计局。省统计部门应在统计资料中把计划单列企业的有关统计指标单列出来。

三、计划单列企业与有关部门和地方的关系
（一）计划单列企业应在国家和省有关部门制定的行业规划、技术政策和各项标准、定额的指导下，进行生产建设。省有关部门对计划单列企业的生产经营活动应进行协调、服务、咨询、监督，及时提供各种经济信息，积极协助单列企业理顺各方面的关系，支持他们独立自主地进行生产经营活动。
（二）计划单列企业应按照现行财政体制，向所在地税务机关照章纳税。各级政府及计划部门应积极搞好各项基础设施和有关服务工作，继续供应地方管理的有关物资，为计划单列企业的发展创造必要的条件。计划单列企业生产的某些紧缺产品，在分配上应适当照顾所在地区的需要。
（三）计划单列企业应根据可能，承担省有关部门和所在地、市的来料加工和其他协作任务，但各部门和地、市不得在国家和省下达的指令性计划以外另行下达指令性任务。
（四）计划单列企业要接受财政、银行、税务、审计、物价、工商行政管理、统计等部门的监督。

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