山东省关于加强棉花购销管理几个问题的暂行规定

（1988年8月6日）

棉花是轻纺工业重要原料，是关系国计民生的重要物资。根据国务院领导同志关于棉花不能开放市场，价格不搞“双轨制”的指示精神，在国家对棉花经营体制未作重大改革前，必须继续实行统一政策，统一计划，统一价格，统一收购。现对棉花购销管理问题作如下规定：

一、棉花（包括棉短绒、等外棉）的收购、调拨、储备和出口，全部实行指令性计划，必须确保完成。

二、一九八八年棉花生产年度，省对德州、惠民、聊城、菏泽、济宁、东营、潍坊等棉花集中产区，核定购销基数，实行调出包干；完不成上交包干任务的，按欠交数量销价的50％罚款，收交省财政，并相应扣减奖售物资；超包干部分，由各地自行安排。同时，对其他棉花销区实行调入包干。

三、国家委托供销社及其所属的棉花经营单位，承担棉花收购、加工、储存和调拨供应任务（包括超包干任务的棉花），其他部门、单位和个人，不得经营棉花。农业部门棉花良种加工厂和乡镇企业棉花加工厂代加工的棉花，全部交当地棉花收购单位统一经营。对非法经营棉花者，工商行政管理部门要依法取缔，并给予必要的经济制裁，直至没收全部收入。

四、省内棉花调拨实行产销直接见面，按照省统一计划，定点到县，由需方和供棉县签订购销合同，直接调拨，直线结算。超过调拨期的，要按月加收储存费用。

五、国家规定调外省棉花，吨棉吨粮补贴差价款，按省内外调拨总量平均，逐级结算到县，集中用于扶持棉花生产，专款专用。

六、棉纺企业除省已定点纳入计划的以外，一律不纳入供棉计划。所有计划供应的棉花，不准转手倒卖。

七、棉花和棉短绒调运出省，不经省棉麻公司签证，铁路、公路、水路、运输部门不予承运，银行不予结算。

八、在当前棉花供需紧张的情况下，不开放棉花市场，已经开放的一律关闭。

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