• 【发布单位】80802
• 【发布文号】--
• 【发布日期】1988-08-13
• 【生效日期】1988-08-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

黑龙江省流动人口管理规定

黑龙江省流动人口管理规定
 
（黑龙江省公安厅1988年8月13日）

 第一条 为加强流动人口管理，保障公民合法权益，维护社会秩序，根据《
中华人民共和国户口登记条例》及有关规定，结合本省实际，制定本规定。



 第二条 本省境内，无当地城镇户口的十六岁以上的公民均为流动人口。本规定所指的流动人口是：

 （一）离开常住户口所在地到市、镇投靠配偶、父母、子女、亲属的人员；

 （二）外地的探亲访友、参观、旅游、就医疗养人员；

 （三）外地的寄读、代培、进修人员；

 （四）外地建筑队、包装队、运输队人员及务工、经商和从事各种服务、修理业或农副产品经营人员；

 （五）外地的演出、应聘人员；

 （六）外地驻在机构的工作人员；

 （七）因公出差的人员；

 （八）保外就医或因事请假的劳改、劳教人员；

 （九）其他久居城镇尚未落当地常住户口的人员。



 第三条 凡到本市、镇暂住的流动人口，应在三日内由留宿的户主或本人持有效证件办理暂住手续，领取证件：

 （一）凡拟居住十日以内的，到居民小组或村民小组办理挂条登记，领取《挂条登记证》；

 （二）投亲、访友、参观、旅游、就医疗养、寄读、代培、进修及未落当地常住户口的人员，拟居住十日以上的到居委会的治安保卫委员会办理暂住登记，领取《暂住证》；

 （三）建筑队、包工队、务工、经商、修理、服务、演出、应聘、长期驻在人员，拟居住一个月以上的，到所在地派出所办理寄住登记，领取《寄住证》。



 第四条 保外就医和因事请假的劳改、劳教人员，应凭劳动改造机关、劳动教养机关的证明，当日到住地派出所办理暂住登记。



 第五条 居住在旅店、宾馆、招待所的流动人口由旅店、宾馆、招待所按旅店登记制度进行登记。



 第六条 凡出租房屋给流动人口的，房主应验明其暂住证明，并带领承租人到当地公安派出所申请批准。任何房屋出租人都不得将房屋出租给无暂住证件的流动人员。



 第七条 任何单位和个人不得雇用无暂住证件的流动人员。



 第八条 流动人口应遵守下列规定：

 （一）按规定时间办理暂住手续，领取暂住证件，并交纳证件费和证件押金；

 （二）如实填报情况，不得假报或隐瞒实情；

 （三）不得涂改、伪造暂住证件；

 （四）暂住证件应随身携带，遇有公安人员检查，应主动出示，不得拒绝。

 （五）应遵守国家法律、法规和当地政府的规章制度；

 （六）离开暂住地时，应及时到当地派出所申办注销手续，交回暂住证件；

 （七）无暂住证件的流动人员，不得从事劳务和经营活动。



 第九条 团体型的包工队、建筑队、运输队的领导人，负责本队流动人口的登记和管理。



 第十条 任何单位和个人不得留无身份证件和暂住证件的人居住。



 第十一条 留流动人口暂住的单位和个人发现其有可疑行为时，应及时报告公安机关。



 第十二条 违反本规定的，由公安机关予以处罚：

 （一）不按时办理暂住手续领取暂住证件或不随身携带暂住证件的，处五十元以下罚款或警告；

 （二）有下列情形之一者，处一百元以下罚款或警告：

 1、旅店、宾馆、招待所不按规定对流动人口进行登记的；

 2、房主向无暂住证件的流动人口出租房屋的；

 3、留无暂住证件的流动人口居住的；

 4、雇用无暂住证件的流动人口的；

 （三）有下列情形之一者，处十五日以下拘留，二百元以下罚款和警告：

 1、涂改、伪造暂住证件的；

 2、假报身份、隐瞒实情的；

 3、无暂住证件从事劳务和经营活动的；

 4、包工队、运输队、建筑队的领导人对所属流动人口不进行登记和管理不善，造成失误的；

 5、发现暂住人口有可疑情况不及时报告的。



 第十三条 违反本规定构成犯罪的依法追究刑事责任。



 第十四条 本规定的裁决依照《
中华人民共和国治安管理处罚条例》第四章的程序进行。



 第十五条 本规定的罚款一律上交当地财政。



 第十六条 《挂条登记证》、《暂住证》、《寄住证》由黑龙江省公安厅统一印制。



 第十七条 本规定由黑龙江省公安厅负责解释。



 第十八条 本规定与国家规定有抵触的，执行国家规定：本省以往有关规定与本规定有抵触的，执行本规定。



 第十九条 本规定自公布之日起施行。