江苏省人民政府办公厅关于全省 市场物价调节基金征收管理若干问题的通知
江苏省人民政府办公厅关于全省
市场物价调节基金征收管理若干问题的通知
(1989年6月29日苏政办发〔1989〕57号)
根据省人民政府《关于搞好市场物价工作的若干意见》(苏政发〔1989〕56号文件)精神,现对全省市场物价调节基金征收管理的有关问题作如下规定:
一、征收范围
(一)凡在江苏境内,一切有销售收入或营业收入的全民、集体企事业单位。
(二)个体工商户、私营企业。
(三)银行、保险部门。
二、征收依据
(一)凡有销售收入或营业收入的企事业单位、个体工商户,均按销售额或营业额的1‰征收,其中从事调拨批发业务的按进销差价的3‰征收。
(二)银行、保险部门按营业税额的2%计征。
三、征收机关
企事业单位及银行、保险部门由税务部门负责征收,个体工商户、私营企业由工商行政管理部门负责征收。
四、征收办法
市场物价调节基金一般采取按月计算,次月交纳的征收办法。
(一)交纳单位或交纳人应在月度终了后七日内向当地税务、工商部门填报《市场物价调节基金申报表》,同时填写《市场物价调节基金专用缴款书》,按月交入同级财政部门“市场物价调节基金”专户。因结算关系,七日内交款有困难的,报经征收机关批准,可适当延长交款期。交款书及申报表按照省统一制定的格式(由省财政厅另行下达),由各市征收机关自行印制。
(二)银行、保险部门的市场物价调节基金,就地征收,按季交纳。
(三)各市计征的企事业单位、个体工商户、私营企业的基金,除上交省20%统一掌握使用外,其余留市县;银行、保险部门交纳的基金,由市集中后全额解省。交省部分实行递增包干办法,即以一九八九年应上交省任务数(系按一九八八年有关数据测算的,具体数字见附表)为基数,今后每年递增5%。各市根据省下达的全年包干上交任务数,按月平均数于月后十五日内直接划转省财政厅。银行、保险部门交纳的市场物价调节基金,按季交入当地财政“市场物价调节基金”专户,由各市财政连同20%部分一并全额划省,各市应规定及时划款,逾期不交或少交的,省财政厅将通过预算途径予以扣款。
五、免征范围
政策性亏损和极少数有特殊困难的企业免征市场物价调节基金。
(一)中外合资、合营及外商独资企业;
(二)各省辖市和常熟、泰州市食品公司所属肉、禽、蛋经营企业;
(三)各市、县蔬菜公司所属蔬菜经营企业;
(四)煤矿及小矿山、小化肥、小磷肥企业;
(五)粮油平价商业、粮油加工企业及饲料企业;
(六)外贸部门收购出口销售部分暂予免征。
少数特殊困难的企业需要减免的,由各市酌定。
六、基金使用范围
(一)用于防止主要副食品价格突发性涨价;
(二)平抑市场物价必需储备的商品费用补贴;
(三)组织议价原、辅材料生产人民基本生活必需品的部分价差补贴;
(四)平抑市场物价其他方面的特殊需要。
七、基金的管理和使用
(一)省、市、县成立基金管理领导小组,负责对基金的安排使用。使用部分在提出申请用款之前,须同财政、物价等有关部门商议后,再提交领导小组集体审议确定,并正式形成会议纪要。财政部门根据会议纪要所安排的意见进行拨款,并监督使用。
(二)市场物价调节基金系专门用于平抑市场物价的专项资金,该项基金由各级财政部门专户储存,专款专用,年终结余可结转下年使用。
(三)各市、县财政部门的罚没收入,比一九八七年增长部分,须安排一定比例用于充实市场物价调节基金。
(四)建立基金的报表制度。基金的使用单位要定期向同级财政部门报告基金使用情况,各省辖市和计划单列市应于季度终了后十五日内向省财政厅报送全市基金收纳、使用情况表(表式另发),年度终了要报送全年收支决算。
八、征收机关有权对单位和个人交纳的基金情况进行检查监督,交纳单位和个人应如实提供凭证、单据、帐册等有关资料,不得拒绝和隐瞒。
九、其他
(一)企业单位缴纳的市场物价调节基金可在营业外支出列支,但承包企业一律不得调整承包基数。
(二)征集市场物价调节基金可提取1%的征收费用。其中税务部门征收基金所提取的征收费用80%付给税务部门,20%付给财政部门;由工商行政管理部门征收基金所提取的征收费用全部付给工商行政管理部门。征收费用由各市、县财政部门统一提取后按规定的比例拨付给征收部门。
(三)人民银行和各专业银行要协助做好基金的解交和划转工作,审计部门要加强审计监督。
(四)市场物价调节基金免交国家能源基金和预算调节基金。
十、市场物价调节基金征收管理工作中的具体问题由省财政厅负责解释。涉及到较大的政策问题,由省基金管理领导小组研究决定。
十一、本通知所作的规定从一九八九年一月一日起执行。
附表: 一九八九年各市包干上交省市场物价调节基金任务表
单位:万元
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| | 其 中
地 区| 任务数 |----------------------
| | 银 行 保 险 市上交省20%部分
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合计 |3,293| 514 49 2,730
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南京 | 470| 100 10 360
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无锡 | 487| 60 7 420
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徐州 | 175| 33 2 140
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常州 | 296| 42 4 250
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苏州 | 491| 64 7 420
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常熟 | 92| 11 1 80
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南通 | 320| 46 4 270
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连云港| 80| 18 2 60
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淮阴 | 172| 30 2 140
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盐城 | 172| 30 2 140
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扬州 | 345| 50 5 290
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泰州 | 35| 4 1 30
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镇江 | 158| 26 2 130
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