甘肃省大中型灌区晋级审定及奖励办法

（试行）
（1990年7月5日甘政办发〔1990〕84号）

第一条为了促使大中型灌区提高经营管理水平和经济效益，推进节水灌溉的发展，特制定本办法。

第二条大中型灌区晋级审定，是对灌区晋级活动及成果进行的综合评价，以真实反映大中型灌区晋级成果为目的，以划分灌区标准为依据，通过对灌区晋级指标的考核，确认灌区等级工作。因此，必须做到严肃认真，数据准确，考核求实，定级公正。

第三条大中型灌区晋级必须依据省水利厅《甘肃省大中型灌区划等晋级规划意见》（甘水办字〔1988〕第35号）规定的自流灌区六项、提水灌区八项技术经济指标，其综合指标的总分值和确保指标的分值，必须达到规定标准。

第四条大中型灌区晋级评审工作，一般每年进行一次。三月份开始初评，六月份审定公布上年度的晋级灌区名单，并发给等级证书，给予奖励。

第五条申报晋级必须有灌区晋级规划和完整的各项指标数据（其产量指标应有乡级政府的证明）。数据必须准确，不得弄虚作假。

第六条申报晋级要在八项技术经济指标测算考核的基础上，组织专人对有关指标进行复核，写出自检自查总结报告和申请晋级报告，并填写《甘肃省大中型灌区晋级申报表》。

第七条申请晋级报告应包括如下内容：
（一）晋级措施实施情况；
（二）达标情况、存在问题及改进意见；
（三）报告附件（包括各项指标测定原始资料，财务决算表，油、电及物资消耗表，经济效益分析表）。

第八条晋级申请报告、晋级申报表和自检自查总结报告，由上级主管部门审查后，于三月份上报地（州、市）水利（水电）处（局）进行考核初评。

第九条地（州、市）水利（水电）处（局）成立灌区晋级评审委员会或小组，负责灌区晋级的考核和初评工作。

第十条地（州、市）评审委员会或小组要组织考核组，对申报单位的申请报告进行实地考核（现场检查）和测试。考核内容主要包括：
（一）各项指标是否达到晋级标准；
（二）提供的依据、凭证是否完整有效；
（三）各种计算方法是否符合规定；
（四）各项数据和资料是否真实。

第十一条考核要听取申请单位的申请晋级工作汇报，广泛征求职工群众意见，综合有关资料，写出灌区考核工作总结，并在申报表上填写考核意见，一并提交地区评审委员会或小组进行评审。

第十二条地（州、市）评审委员会或小组在听取考核组的考核意见后，要认真研究，提出认定灌区等级的意见，并写出书面报告，连同申请单位原始报告及资料一起，上报省水利厅评审委员会审批。

第十三条评审工作要严肃认真。坚持标准，秉公办事，不徇私情，严守纪律。不准请客送礼，大吃大喝。

第十四条省水利管理局负责对地（州、市）评审委员会或小组提出的灌区晋级意见和有关资料进行分析复查，必要时要到重点灌区进行现场检查核对，经复查无误后提交省水利厅审定批准。

第十五条批准晋级的灌区，由省水利厅颁发等级证书和奖状。

第十六条凡晋升为三等灌区的，除正常奖金外，每年发给职工相当于半月平均工资的奖金；晋升为二等灌区的，每年发给相当于一月平均工资的奖金；晋升为一等灌区的，每年发给相当于一个半月平均工资的奖金。正常奖金加晋级奖金超过三个半月平均工资的，要按规定交纳奖金税。晋级奖金在保持晋升等级的时期内，每年都可享受。

第十七条晋级奖金要在灌区管理单位内部，按多劳多得的原则适当拉开档次，单位领导或承包经营者的奖金可高于一般职工1―2倍。

第十八条每年所发晋级奖励基金，列入灌区当年费用支出计划，并在收取的水费和综合经营收入中支付。

第十九条晋级灌区必须严格执行晋级标准，实事求是，如有弄虚作假，除在一、二年内不得申报晋级外，已晋级的，取消其等级合格证，扣还已发的奖金、奖状，并追究单位领导或承包经营者的责任。

第二十条因管理不善等级下降的灌区，除停发晋级奖金外，还要扣罚当年正常奖金的50％，扣罚单位领导或承包经营者的全部奖金。

第二十一条各地行政公署，各市、自治州人民政府，可根据本办法结合当地具体情况，制定地区级灌区标准和审定、奖励办法，报省水利厅备案。

第二十二条本办法由省水利厅负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

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