• 【发布单位】81005
• 【发布文号】--
• 【发布日期】1991-03-07
• 【生效日期】1991-03-07
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

南京市人民政府关于 批转《南京市散装水泥管理办法》的通知

 南京市人民政府关于
 批转《南京市散装水泥管理办法》的通知
 
（1991年3月7日宁政发〔1991〕35号）
 我市是国家“八五”期间推广应用散装水泥工作试点城市之一。为切实搞好这项工作，加速推广散装水泥生产和应用，进一步落实有关经济政策，强化发展散装水泥专项资金管理，市散装水泥工作领导小组拟订了《南京市散装水泥管理办法》。现批转给你们，请认真贯彻执行。



 南京市散装水泥管理办法





 第一条 为加快推广使用散装水泥，提高社会经济效益，实现国家提出的到本世纪末散装水泥占水泥总产量70％以上的目标，根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。



 第二条 本办法适用于生产、经营、运输、使用和有关散装水泥管理单位。



 第三条 南京市散装水泥工作领导小组下设办公室（以下简称市散办），主管本市散装水泥工作，负责本办法的实施。

 各县应指定专门机构并配备专职人员负责本县的散装水泥工作，其业务受市散办领导。



 第四条 市散办的主要职责是：

 （一）贯彻发展散装水泥的法规、规章和政策；

 （二）编制本市散装水泥发展规划，制定本市年度散装水泥生产计划，负责计划的组织实施、检查和监督；

 （三）按规定收取和统筹安排本市发展散装水泥专项资金。



 第五条 水泥生产企业必须按本市散装水泥的发展规划，如期建成发放散装水泥的配套设施。



 第六条 凡新建、扩建和改造的水泥生产企业，必须按要求将散装水泥发放设施列入计划，同时设计、施工和投产使用；其计划任务书须市散办参与审核，对发放散装水泥能力未达到水泥生产能力70％的项目，主管部门不得列项。



 第七条 水泥生产企业和供应单位应严格执行散装水泥生产与供应计划。其主管部门应将散装水泥生产与供应计划的完成情况，作为考核企业的主要经济指标之一。未完成计划的不得评为先进企业。



 第八条 承接本市建设工程的施工单位，应具备使用散装水泥设施，凡不具备条件的施工单位不得参加建设工程施工投标；以水泥为主要原料的生产单位使用散装水泥率，在1995年底前应达到70％以上。



 第九条 水泥生产企业和散装水泥的运输单位应加强发放和计量管理，严格执行计量规定。



 第十条 凡在城区及近郊一次性浇捣混凝土100立方米以上的工程，均应使用商品混凝土。



 第十一条 发展散装水泥所需资金，银行应予支持，在同等条件下优先安排贷款。



 第十二条 发展散装水泥所需钢材、专用车辆、燃料等物资，按计划渠道提出申请，计划物资部门应优先安排供应。



 第十三条 个别企业因生产、经销、运输散装水泥，纳税确有困难的，可向税务部门申请减免，经审核可酌情给予减免。



 第十四条 为保证散装水泥及商品混凝土运输，散装水泥及商品混凝土搅拌运输的专用车，由市散办核准后，报运管部门批准，其养路费，超限费可予以优惠照顾。



 第十五条 按下列范围征收散装水泥专项资金：

 （一）用户逾期未退还水泥包装纸袋的，水泥生产企业应按时将纸袋押金的50％上缴市散办作为专项资金，其余50％上缴市财政。

 （二）袋装水泥征收散装水泥开发资金，由水泥生产企业向用户按每吨包装水泥代收2元散装水泥开发资金，上缴市散办。

 （三）征收散装水泥节约纸袋包装费（以下简称节包费）。水泥生产企业销售散装水泥，向购货单位按每吨9元收节包费。其中，2元返还使用单位（含提供储存散装水泥设施单位），2元返还水泥生产企业，5元上缴市散办。

 外埠进入本市的散装水泥，供应单位应将实得节包费的35％留作自用，35％返回用户，30％上缴市散办。

 （四）凡从外埠调购到我市的袋装水泥（计划内除外），由有关部门按每吨4元征收扶持散装水泥费，上缴市散办。

 （五）为了支持我市散装水泥出口，凡对外出口的散装水泥（包括散装、吨袋大包装、熟料）节包费从每吨收取9元下降到每吨收取4元。其分成办法：水泥企业留成2元，上缴市散办2元。



 第十六条 市散办征收的专项资金应专户存储，由市散办统筹用于：

 （一）购置和建设散装水泥的设备、设施；

 （二）发展散装水泥的科学研究；

 （三）奖励推广应用散装水泥有显著成绩的单位和个人；

 （四）散装水泥的管理。



 第十七条 返还水泥生产企业和用户的散装水泥专项资金，主要用于购置和建设散装水泥的设备与设施。

 用于散装水泥生产的专项资金应专户存储，专帐管理，不准挪用，并建立健全有关报表制度。



 第十八条 散装水泥的生产、经销、运输、使用单位，完成或超额完成年度散装水泥计划的可给予奖励。具体办法由市散办制定。

 对未完成散装水泥计划的单位，由市散办按其未完成部分以每吨2元的标准征收发展散装水泥开发资金。



 第十九条 本办法由市散装水泥工作领导小组办公室负责解释。



 第二十条 本办法自市政府批准之日起实施。