深圳经济特区工人技术业务考核办法

（深圳市人民政府1992年3月31日发布，1993年
10月21日深圳市人民政府令第16号修订发布）

第一章总则

第一条为建立正常的工人技术业务考核制度，鉴定工人的实际技术业务水平，调动工人学习技术业务的积极性，提高工人队伍素质，根据《工人考核条例》和《广东省工人技术业务考核办法》，结合深圳经济特区（以下简称特区）的实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于特区内的所有工人（含在常年性岗位工作的临时工）和从事技术性工作的个体劳动者。

第三条建立工人培训、考核、使用和待遇相结合的考工制度。逐步实行技术工人凭《技术等级证书》、《技师合格证书》上岗，特种作业人员还须凭《特种作业人员操作证书》上岗。普通工、工序工和技术性、管理性的工人凭《岗位合格证书》上岗。

第四条深圳市劳动行政部门是特区的工人技术业务考核工作的主管部门，负责制定有关政策，组织、协调、指导、监督工人技术业务考核工作。

第二章考核种类和内容

第五条工人技术业务考核分为录用考核、转正考核、上岗转岗的岗位规范考核和技术等级考核以及技师、高级技师任职资格的考评。

第六条工人技术业务等级考核的内容，以国务院各行业主管部门颁发的《工人技术等级标准》、《特种作业人员安全考核标准》为依据。没有部颁标准的，采用省行业主管部门制定，会同省劳动行政部门发布的标准为依据。部、省未颁发的技术性、管理性岗位的《岗位规范》，由市行业性的集团（总）公司或行业协会拟定，会同市劳动行政部门发布试行。
技师、高级技师按任职条件进行考评。
普通工、工序工以企业制定的《岗位规范》为依据进行考核。

第三章考核办法

第七条在组织各种类考核之前，应组织工人参加相应的培训。

第八条技术工人的考核（考评）按录用、转正、初级、中级、高级技工、技师、高级技师的顺序进行。
用人单位吸收新工人，应进行录用考核。采取公开报名，统一考核，择优录用的办法。
经考核录用的工人，试用期满后进行转正考核，考核合格后方能办理有关手续。
从事本工种工作满二年（含试用期），可参加初级技术等级考核，合格的定为初级技工，发给初级技术等级证书。
取得初级技术等级证书满四年，或从事本工种工作满六年的，可参加中级技术等级考核，合格的定为中级技工，发给中级技术等级证书。
取得中级技术等级证书满五年，或从事本工种工作满十一年的，可参加高级技术考核，合格的定为高级技工，发给高级技术等级证书。
技术能力明显高于现技术等级，如取得市行业性公司、大、中型企业和区以上单位组织的技术革新、技术竞赛的优胜者，且思想好，工作成绩突出的，由所在单位推荐，劳动行政部门批准，可提前参加高一级的技术等级考核。
技师、高级技师分别从高级技工、技师中考评聘任。其考评聘任按有关规定执行。

第九条技工学校、职业高中、职业学校，以及经劳动行政部门批准的就业训练中心（班）的毕（结）业生，实行《毕业（结业）证书》、《技术等级（岗位合格）证书》的双证制度。上述学校或中心（班）的毕（结）业生，根据工人技术等级标准或岗位规范的要求，经劳动行政部门组织考核合格者，分别发给相应的技术等级证书或岗位合格证书。用人单位必须优先录用专业（工种）对口，并取得双证的毕（结）业生。
根据国家规定，技工学校的毕业生可免试用期。
末实行“双证”的技工学校毕业生，从事对口专业（工种）工作半年后，经所在单位考评合格的，报劳动行政部门审批，定为初级技工，发给初级技术等级证书；从事对口专业（工种）工作满三年以上，或取得初级技术等级证书满二年以上的，可报考中级技工；从事对口专业（工种）工作满八年以上，或取得中级技术等级证书满五年以上的，可报考高级技工。
中等专业技术学校的毕业生当工人，从事对口专业（工种）工作的，参照技工学校毕业生的考核办法，进行考核。
大专以上毕业生当工人，从事对口专业（工种）工作满一年，可报考中级技工，并免考“应知”部分；从事对口专业（工种）工作满五年以上，或取得中级技术等级证书满三年以上，可报考高级技工。

第十条技术等级考核，以及技师、高级技师任职资格的考评，逐步实行统一考试题目、标准答案和评分标准进行考核、考评。

第十一条劳动行政部门负责技术等级的考核、审定。考核鉴定中心组织实施。
前款所指考核鉴定中心必须持有劳动行政部门颁发的《深圳市职业技能（考核）鉴定许可证》。
经劳动行政部门批准，举办本系统（单位）工人技术业务培训的，如具备考核条件，可向批准办班的劳动行政部门申请自行组织考核，主管局、集团（总）公司或上级主管部门必须派员监考。

第十二条参加技术等级考核的人员须向本单位或劳动行政部门提出申请，经审核符合报考资格的，由劳动行政部门批准的考核点发给《准考证》，凭《准考证》入场考试。

第十三条技术业务理论和安全生产知识考试以笔试为主，必要时可辅以口试。操作技能考核，可结合生产选择有代表性的批量产品、作业项目进行。也可选择能综合技术要求的典型工作进行，必要时可辅以答辩。
考核成绩采用百分制。技术业务理论、安全生产知识、操作技能成绩均达到六十分以上者为合格。考核不合格者，可参加下一次组织的考核。

第十四条工人技术业务等级考核，可采用全科培训考核，也可采用单科培训考核的办法。单科累进达到全科要求的，发给《技术等级证书》。

第十五条录用考核、转正考核以及普通工、工序工的岗位考核，由用人单位负责。考核结果须报劳动行政部门备案。技术性、管理性岗位的岗位规范考核，由劳动行政部门会同用人单位共同组织进行。

第十六条建立工人技术档案。每次考核成绩、评审结果，均应存入本人档案，作为使用、待遇和工作流动时的技能审核依据。

第四章考核机构

第十七条市、区劳动行政部门会同有关单位成立工人技术考核委员会，负责具体组织本地区的工人技术业务考核工作。委员会下设办公室，配备专职人员分别与市、区劳动行政部门的培训机构合署办公，负责处理工人技术业务考核的日常工作。

第十八条市、区行业性集团（总）公司、专业公司，分别设立工人技术考核领导小组。该小组由主管工人技术业务培训工作的领导、工程技术人员、技师若干人组成。下设办公室和分工种设置专业技术考评组。办公室负责日常工作。专业技术考评组由专业技术业务人员、技师和管理人员若干人组成，分别报市、区劳动行政部门审核，发给聘书，一般任期为两年，可续聘连任。
专业技术考评组是否担负本地区行业工种的考核职能，由市、区劳动行政部门决定。

第十九条各级专业技术考评组的职责是：
（一）受市劳动行政部门委托，担负行业工种考核职能的市行业专业技术考评组，负责制定全市本行业工种的工人技术业务等级考核和技术性、管理性的岗位规范考核的试题、标准答案和评分标准；具体实施全市性行业工种的定期或不定期统考。
（二）受区劳动行政部门委托，担负行业工种考核职能的区专业技术考评组，负责具体实施本区工人技术业务等级和岗位规范的考核工作。
非担负行业工种考核职能的集团（总）公司、专业公司的专业技术考评组，在劳动行政部门的指导下，负责本系统、本部门工人技术业务考核工作。

第五章证书管理

第二十条《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》是技术工人应招、应聘、上岗操作以及进行国内外技术劳务合作时法律公证的有效凭证。从事技术性工作的个体经营者，《技术等级证书》是向工商行政管理部门领取营业执照的有效凭证。
《岗位合格证书》是从事技术性、管理性岗位人员和普通工、工序工上岗的有效凭证。
用工单位应优先录用、聘任持有《技术等级证书》、《岗位合格证书》者从事相应工种、岗位的工作，应视其劳动技能、劳动强度、劳动责任、劳动环境合理确定工资待遇和其它有关待遇。

第二十一条《技术等级证书》分为初级、中级、高级。实行八级制的技术工种，其一级至三级为初级，四级至六级为中级，七级至八级为高级。
《技术等级证书》、《技师合格证书》和《高级技师合格证书》，采用劳动部统一印制的证书。《岗位合格证书》和《单科技术合格证书》，由市劳动行政部门统一印制。

第二十二条《技术等级证书》按全省统一的编号，由市劳动行政部门以市、区行业的分级、分行业工种进行编号。
《特种作业人员操作证书》印制、颁发与管理，按国家标准（ＧＥ5306－85）《特种作业人员安全考核管理规则》办理。

第二十三条《技术等级证书》、《岗位合格证书》由劳动行政部门按下列权限核发：
区劳动行政部门核发区属单位初级《技术等级证书》和《岗位合格证书》。
市劳动行政部门核发市属单位、驻深圳单位的《技术等级证书》、《技师合格证书》、《高级技师合格证书》以及《岗位合格证书》。
部属、省属驻深圳单位按其上级主管部门规定考核发证的，应报市劳动行政部门备案。

第二十四条劳动行政部门签发的《技术等级证书》、《岗位合格证书》在全市通用。
违反本办法规定的《技术等级证书》、《岗位合格证书》均无效。

第六章附则

第二十五条本办法自发布之日起施行。在此之前，持企事业单位或行业主管部门核发的《技术等级证书》、《岗位合格证书》者，在本办法施行后三个月内，到深圳市劳动局验换统一证书。

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