太原市人民政府关于外商投资企业管理办法

（并政发（1992）113号）

第一条为了加强对外商投资企业的管理与服务，做好吸引外资工作，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》和国家其它有关法律、法规，制定本办法。

第二条所有经我国政府部门批准，在工商行政管理部门登记注册，领取营业执照，在太原市成立的中外合资经营、中外合作经营、外资企业（以下统称外商投资企业）均适用本办法。

第三条政府依照我国有关法律、法规、规章和国际惯例对外商投资企业实行管理。外商投资企业应自觉遵守我国的法律、法规、规章。

第四条中外合资经营、中外合作经营企业的主管部门是中方合营者的政府主管部门。
中方合营者的政府主管部门的职责是：
（一）依法维护外商投资企业自主权，为企业提供有效服务。
（二）帮助外商投资企业解决筹建和生产经营中遇到的问题和困难，将外商投资企业计划供应的物资纳入行业管理渠道。
太原市对外经济贸易局是外商投资企业的综合协调部门，其职责是：
（一）审批、审查或上报外商投资企业合同、章程及其变更事项；
（二）监督、检查外商投资企业投资各方履行合同、章程情况；
（三）协调投资各方之间出现的纠纷；
（四）负责外商投资企业进出口计划的管理和生产经营的统计工作，负责产品出口企业和先进技术企业的认定和考核工作；
（五）协调各有关部门对外商投资企业的监督管理工作；
（六）负责外商投资企业中的中方出国人员的审批和申报工作。

第五条外商投资企业应按照企业合同、章程规定的生产经营范围和规模制定生产经营计划，报企业主管部门备案。

第六条中外合资经营企业、中外合作经营企业的最高权力机构是董事会。董事会决定企业的一切重大事宜。
企业的总经理负责实施董事会通过的各项决议，组织领导企业的日常生产经营活动。

第七条中方委派董事会成员和推荐总经理、副总经理，应选用思想品质好，熟悉涉外法律、法规，懂业务、会经营、善于同外方人员合作共事的人。审批部门应认真审查。
未经董事会同意，任何部门和单位不得随意撤换董事会成员或总经理、副总经理，中方董事会成员和正副总经理在任期内一般不得调动。如确需调离，应征得合作他方同意，并报原审批部门批准。

第八条外商投资企业生产、销售的商品，需要取得商标专用权的，应向国家商标管理部门申请注册，注册后的商标受我国法律保护。

第九条外商投资企业应在领取营业执照后一个月内，向税务机关办理税务登记，并依照国家规定如期申报纳税。

第十条对外商投资企业，金融部门应优先开设帐户，按照有关规定优先提供外币和人民币贷款，利息比照国营企业执行。外商投资企业所需信贷资金纳入年度信贷计划的，金融部门应当优先安排发放，并重点支持先进技术企业和产品出口企业。根据企业经营业务的实际需要，核定合理的现金库存和现金提取额。外商投资企业根据生产经营需要，可自行在境外筹措资金，但须于签订合同后十日内向外汇管理部门办理债务登记，并领取逐笔登记的《外债登记证》。

第十一条外商投资企业需要进口国家实行许可证制度管理的商品的，应在批准的经营范围内编制进口计划，报市对外经济贸易局，由市对外经济贸易局报上级有关部门审批。当年批准的外商投资企业，未列入进口计划或在计划指标外需要进口国家实行许可证管理的商品的，应逐项申报，经市对外经济贸易局审核后，报上级有关部门审批。

第十二条外商投资企业在批准的生产经营范围内，出口本企业生产的属于许可证或配额管理的商品，凭省、市对外经济贸易部门下达的外商投资许可证管理商品出口计划，向有关发证机关申领出口许可证或配额。

第十三条外商投资企业应及时向所在地外汇管理部门进行外汇登记，选择一家经营外汇业务的银行开立帐户，并将一切外汇收入存入开户银行。在其经营范围内进口物资所需外汇可以不经外汇管理部门审批，自行通过银行办理支付手续。
外商投资企业应做到外汇收支平衡，平衡确有困难的，可向外汇调剂中心申请调剂。

第十四条外商投资企业在建设和生产经营中所需国内供应的原材料及水、电、气、油等，应在企业批准时确定供应渠道，开列户头，安排供应。

第十五条外商投资企业应按国家法律、法规和地方政府规定，向有关部门报送生产、销售等统计报表。未经市政府批准，任何部门不得随意对外公布有关外商投资企业的统计数据。

第十六条除我国法律、法规、规章明确规定和省、市人民政府批准应缴纳的费用外，任何部门均不得向外商投资企业摊派人力、物力、财力。企业有权拒绝各种摊派，并可向有关部门揭发、举报。

第十七条除国家统一部署和法律、法规规定的检查外，任何部门和单位到外商投资企业进行检查，必须经市政府批准，由市对外经济贸易局联系安排。否则，外商投资企业可以拒绝接待。

第十八条除国家统一定价的产品和服务收费外，外商投资企业有权对本企业生产经营的产品和提供的服务自行定价，报市物价部门备案。对外商投资企业的物价检查、监督，由市物价部门统一组织。

第十九条工商行政管理、税务、外汇管理、财政、海关、商检审计、劳动人事、物价等部门，对外商投资企业应依法监督管理，并积极为企业提供服务。

第二十条外商投资企业的职工应实行劳动保险制度，其退休养老基金和职工待业保险金的缴纳，按国家有关规定执行。外商投资企业的各项保险应向中国人民保险公司投保。

第二十一条对台湾同胞、港澳同胞、华侨投资的企业，以及外商投资企业驻并机构的管理参照本办法执行。

第二十二条本办法由太原市对外经济贸易局负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。
太原省人民政府
一九九二年六月十七日

太原市人民政府关于外商投资企业管理办法

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