天津市人民政府关于取消一批不合理收费项目的通知

（1993年8月6日津政发〔1993〕38号）

各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：
为切实减轻企业和人民群众负担，根据党中央、国务院纠正行业不正之风，坚决制止乱收费、乱罚款、乱摊派的精神，按照市委、市政府领导同志的要求，市政府办公厅对涉及收费项目的市政府和市政府办公厅文件认真进行了清理，有关委局和部分区县对自定的和本系统存在的各种收费项目也进行了初步清理。取消这批收费项目的原则，一是党中央、国务院明令取消的收费项目；二是属于市治理“三乱”领导小组核定的《天津市行政事业性收费管理目录》以外，未经市政府及市物价局、财政局批准，由有关部门或基层单位自定的收费项目；三是企业和群众反映强烈，确属不合法、不合理的收费项目；四是以集资、保险金（储蓄金）、押金为名乱收费的项目；五是不符合国务院有关减轻农民负担政策的收费项目。
经市人民政府第四次常务会议研究决定，第一批取消的收费项目共一百0五项。

一、取消经市政府批准的收费项目七项：
1．市政府办公厅转发市土地局、物价局《关于扩大农村宅基地有偿使用试点的补充意见》（津政办发〈1991〉52号）中规定的农村宅基地有偿使用费。（土地局）
2．市政府批转市公安局、农林局《关于加强农村汽车和拖拉机管理工作的意见》（津政发〈1985〉180号）中规定的农机管理费。（农机局）
3．市政府批转市市容委《关于进一步装点我市灯光夜景的规划和实施意见》（津政发〈1992〉27号）中规定的广告阵地费。（市容委）
4．市政府（1989）第10号令《天津市义务植树管理规定》中规定的绿化费在农村收取的部分。（绿化委员会）
5．市政府批转市公安局《关于加强治安联防有关问题的请示》（津政发〈1988〉122号）中规定的治安联防费在农村收取的部分。（公安局）
6．市政府批转市土地局、物价局、财政局《天津市土地登记收费及其管理办法实施细则》（津政发〈1991〉53号）中规定的土地登记费在农村收取的部分。（土地局）
7．市政府批转市规划局、物价局、财政局《天津市城市规划管理费收费管理办法》（津政发〈1992〉23号）中规定的规划管理费在农村收取的部分。（规划局）

二、取消部分委局、某些区县和基层单位自定的或存在的收费项目九十八项：
农业系统（十项）
1．渔船渔港管理费（水产局）
2．河道渔船管理费（水产局）
3．河道管理费（水利局）
4．农机管理费（农机局）
5．农机宣传费（农机局）
6．农机安全教育费（农机局）
7．大中型农业机械更新基金（农机局）
8．林政管理费（农林局）
9．森林资源更新费（农林局）
10．土地撂荒费（农委）
工业系统（二项）
1．职工跨系统调动换信服务费（二轻局）
2．本局系统录用毕业生培训补偿费（机械局）
城建城管系统（十七项）
1．住宅建设配套费补充费（建委）
2．村镇规划建设管理费（建委）
3．建设用地规划许可证费在农村收取部分（规划局）
4．土地登记费在农村收取部分（土地局）
5．房屋所有权登记费在农村收取部分（房管局）
6．企业联营更名手续费（房管局）
7．房屋清理费（房管局）
8．商业门脸儿查勘费（房管局）
9．乡镇集体和个体采矿管理费（地矿局）
10．街道整修补偿费及赔偿费（市容委）
11．建筑外檐再装修咨询费（市容委）
12．建筑外檐再装修设计费（市容委）
13．施工保证金（市容委）
14．整修后街道外檐再装修表格工本费（市容委）
15．公园内厕所收费（园林局）
16．茶炉／灶起征费在农村收取部分（环保局）
17．收费公厕所在地居民入厕证费（环卫局）
商业系统（二项）
1．粮食关系迁出迁入手续费（粮食局）
2．广告宣传认可证费（工商局）
教育系统（十二项）
1．外地来津招生补贴费（市招生考试中心）
2．冬季取暖费（学校）
3．校舍维修费（学校）
4．中学晚自习班收费（学校）
5．平时考试试卷费（学校）
6．小学生午饭管理费（学校）
7．课桌椅押金（学校）
8．课桌椅修缮费（学校）
9．学生补考费（学校）
10．学籍管理费（学校）
11．学校财产管理费（学校）
12．未经市教育局批准的中小学代售、代办项目收费（学校）
卫生系统（五项）
1．区县和医院自行设立的医疗收费项目（医院）
2．个人取ｘ光片费（医院）
3．患者住院家属陪伴占床费（医院）
4．自费医疗按公费标准收费（医院）
5．违反规定加收的医疗项目材料费（医院）
公安系统（七项）
1．旅店治安费（公安局）
2．特种行业治安保证金、押金（公安局）
3．农村地区治安管理费（公安局）
4．出租汽车占地费（公安局）
5．娱乐场所治安管理费（公安局）
6．公安交通协勤费（公安局）
7．长途汽车进站费（公安局）
民政系统（一项）
1．婚前教育费在农村地区收取部分（民政局）
计划生育系统（一项）
1．晚生晚育押金（计生委）
某些区县及基层单位（四十一项）
1．九年义务制教育保证金（区县政府）
2．集资修路费（区县所属单位）
3．村间路维修费（区县所属单位）
4．居民住户卫生消毒费（区县所属单位）
5．住宅小区安全费（区县所属单位）
6．区街知青证明费（区县所属单位）
7．独生子女公证费（区县所属单位）
8．塘沽区朝阳文明小区内养路费（入门费）（区县所属单位）
9．农民住宅建房管理费（区县所属单位）
10．建房执照工本费（区县所属单位）
11．土地核查费（区县所属单位）
12．宅基地丈量费（区县所属单位）
13．供土管理费（区县所属单位）
14．献血滞纳金（区县所属单位）
15．准生证费（区县所属单位）
16．结婚登记费（市物价局规定可以收取的除外）（区县所属单位）
17．灭犬费（区县所属单位）
18．防雹服务费（区县所属单位）
19．征兵费（区县所属单位）
20．征粮人员补助费（区县所属单位）
21．农民技术教育费（区县所属单位）
22．民兵训练费（区县所属单位）
23．兰蛤资源费（区县所属单位）
24．森林防火费（区县所属单位）
25．排污设施使用费在农村收取部分（区县所属单位）
26．节能服务费（区县所属单位）
27．渔业管理费（区县所属单位）
28．养殖管理费（区县所属单位）
29．学生班费提成（区县所属单位）
30．学校教具设备购置费（区县所属单位）
31．扫盲费（区县所属单位）
32．课桌套费（区县所属单位）
33．中小学生饮水费和锅炉费（区县所属单位）
34．计划生育保证金（含晚育・独生）（区县所属单位）
35．建房保证金（区县所属单位）
36．林木采伐预检金（区县所属单位）
37．课桌椅使用押金（区县所属单位）
38．成人学校财产保险押金（区县所属单位）
39．中小学防止流失生收费（区县所属单位）
40．出租汽车定价咨询费（区县所属单位）
41．乡镇船舶管理费（区县所属单位）
以上一百0五项收费项目从本通知下发之日起，一律取消。另外，个别学校向学生收取的慰问教师及教师奖金费、教师旅游费，也一并取消。
关于罚款问题，必须按照市政府最近发布的《天津市行政罚款管理规定》（市政府5号令）执行。凡违背市政府5号令规定、自立的罚款项目，均属乱罚款。进行罚款的执法人员必须持有执法证件或执法标志，必须使用套印天津市财政局罚没财物专用章的《天津市罚款统一收据》，被罚人员和单位对无执法证件和无天津市财政局罚没财物专用章票据的，有权拒绝交纳，并可向上反映、举报。各级行政执法部门依法收缴的罚款全部上缴国库，不得隐瞒、坐支、挪用，不得与执法人员和单位的利益挂钩。

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