• 【发布单位】82305
• 【发布文号】昆政复[1995]14号
• 【发布日期】1995-02-15
• 【生效日期】1995-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

昆明市制止餐饮业牟取暴利的实施办法

 昆明市制止餐饮业牟取暴利的实施办法
 
（1995年2月15日昆政复〔1995〕14号）

 第一条 根据《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》，制定本办法。



 第二条 凡在本市行政辖区内，经营或兼营餐饮业的企业和个体工商户，不分隶属关系和经济性质，均须遵守本办法。



 第三条 餐饮企业必须建立餐饮价格构成的详细目录，制定物价管理制度，并设立专职或兼职物价人员担任物价管理工作。按等级管理权限到物价部门办理《企业定价许可证》，以规范餐饮业价格行为。



 第四条 根据优质优价的原则，昆明市物价局对餐饮业各等级店一般毛利水平每季度认定公布一次，遇特殊情况，可延长或缩短认定和公布的时间。



 第五条 餐饮行业必须严格执行明码标价收费制度，按标价收费。

 （一）标价目（簿）必须使用昆明市物价检查所统一监制的价目（簿）或商品标价签，需特殊制作价目（簿）的单位或个人，须事先提出申请，连同设计样式一并报昆明市物价检查所审查批准后，才能制作使用。

 （二）标价目（簿）书写要清晰准确，内容齐全，放在醒目的位置，价格变动要及时更换。

 （三）收费时，须出据账单，注明收费规格标准，与标价相符。



 第六条 餐饮企业经营某种饮食品，其毛利率在同一时期，同一等级店的一般毛利水平基础上，超过合理幅度的视为暴利行为。



 第七条 合理幅度界限的确定：

 （一）星级饭店及涉外定点餐馆：

 1、四星级以上（含四星）饭店的合理幅度为20％。

 2、三星级以下（含三星）饭店及全部涉外定点餐馆的合理幅度为25％。

 （二）非星级饭店及非涉外定点餐馆分为一级、二级、普通级和等外级四个档次：

 1、一级店的合理幅度为30％。

 2、二级店的合理幅度为35％。

 3、普通级的合理幅度为40％。

 4、等外级的合理幅度为45％。

 （三）酒水价格的最高加价率分别为：四星级以上的为300％；三星级以下及涉外定点餐馆为200％；一级店为80％；二级店为40％；普通级店为25％；等外级店为15％。



 第八条 各等级店划分原则和办法：

 （一）划分原则：按照优质优价、分等定级，公平、公正的原则，根据其经营环境，室内装修条件，厨师技术水平，服务质量，餐具用具档次，卫生条件等，综合衡量评定等级。

 （二）划分办法：

 1、星级饭店及涉外定点餐馆。按照旅游涉外饭店星级评定标准，以旅游行政主管部门正式评定的星级及颁发的定点证书为准。各星级饭店及涉外定点餐馆，持定点证书，到市物价局申请办理餐饮业等级证。等级证市物价局统一制作。

 2、一级店、二级店。分别按一级店标准和二级店标准评定。由各经营企业申请，报同行业主管部门或主管公司审核后报物价部门批准。一级店报市物价局批准并负责管理；二级店报所在区县的物价部门批准并负责管理。

 3、普通级：凡达不到二级店条件，且有固定室内经营场所的餐饮店，均视为普通级。由所在区县物价部门批准。

 4、等外级：凡无固定室内经营场所的定点或流动饮食摊点，均视为等外级。

 5、市饮食公司所属的餐饮企业，由市物价局统一审批发证。

 6、凡未按管理权限申报并领取等级证书的，不论经营条件如何，均视为普通级或等外级。

 普通级和等外级的餐饮价格，由经营所在地物价管理部门会同有关部门实施监督检查管理。



 第九条 平均毛利率水平的监测和认定：

 （一）星级饭店及涉外定点餐馆的毛利水平，由市旅游局负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。

 （二）非星级及非涉外定点餐馆的毛利水平，由市饮食公司负责监测，定期报市物价局认定，并予以公布。



 第十条 凡饮食品毛利率大于同等级平均毛利率与规定合理幅度之和，酒水价格大于实际进货价与最高加价幅度之和的均属牟取暴利行为。收费价格由物价部门抽审，检查部门抽查，以一次消费总额计算。



 第十一条 星级店、涉外定点餐馆和一级店，可由企业根据服务标准决定收取或不收取服务费。收取服务费的，其最高标准为：四星级饭店为15％；三星级（含三星级）以下及涉外定点餐馆为10％；一级店为5％。

 凡不按相应等级服务标准提供优质服务的，一律不得加收服务费。



 第十二条 对餐饮业牟取暴利行为的监督及处罚，按有关物价法规及《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。



 第十三条 本办法未尽事项，按照《昆明市制止价格欺诈、价格垄断和牟取暴利的暂行规定》执行。



 第十四条 本办法自一九九五年二月十五日起执行，由昆明市物价局负责解释。




 附： 昆明市餐饮业等级标准



┌────┬──┬───────────┬────────┬───┬─┐
│ 等级│星级│ │ │ │ │
│ │及涉│ │ │ 普 │等│
│ 标 │外定│ 一级 │ 二级 │ 通 │外│
│ 准 │点饭│ │ │ 级 │级│
│项目 │店 │ │ │ │ │
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、钢筋混凝土结构或砖│1、房屋结构完好│1、房│凡│
│ │ │木结构经过全面装修。 │，门面和店堂装饰│屋结构│无│
│ │ │2、门面装饰新颖，能反│美观大方，能反映│基本完│固│
│ 房 │ │映本店经营特色。 │本店经营特色。 │好，门│定│
│ │ │3、餐厅宽敞、雅座厅、│2、餐厅宽敞、舒│面整洁│室│
│ │按旅│间室内装饰布局协调，灯│适、布局美观大方│美观。│内│
│ │游涉│光明快柔和，餐厅与厨房│，灯光明快柔和，│2、室│经│
│ 屋 │外星│隔离，洗手间与餐厅格调│餐厅与厨房隔离。│内地面│营│
│ │级饭│适应，有一定数量的装饰│3、室内地面平整│平整，│场│
│ │店及│绿化物及一定装饰字画。│，雅座厅地面经过│通风良│所│
│ │涉外│4、雅座厅、雅座间地面│装饰处理，排风设│好。 │的│
│ 及 │定点│铺设地毯或瓷、胶、木质│备良好。 │3、桌│定│
│ │餐馆│地面，有换气设备，店堂│4、餐厅桌椅成色│椅成色│点│
│ │评定│陈设美观，光线充足，通│完好，雅座厅桌面│基本完│或│
│ │标准│风良好。 │有台布、烟缸，使│好。 │流│
│ 设 │执行│5、餐厅设有圆台、方台│用餐布或餐巾纸。│4、餐│动│
│ │ │或卡位台，适应不同客位│5、使用餐具和水│具和水│饮│
│ │ │数量客人就餐，桌面有台│酒具成套，基本完│酒具分│食│
│ │ │布、烟缸、插花、使用餐│好。 │开，基│摊│
│ 备 │ │布或餐巾纸，靠背软垫椅│6、设有公用电话│本完好│点│
│ │ │，雅座间圆桌配转台。 │。 │。 │。│
│ │ │6、使用精制餐具和水酒│ │5、有│ │
│ │ │具成套完好。 │ │室内固│ │
│ │ │7、设有公用电话，停车│ │定经营│ │
│ │ │场地。 │ │场所。│ │
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、食品冷藏和餐具、毛│1、餐具按卫生要│1、餐│使│
│ │ │巾消毒设备齐全。 │求消毒。 │具按卫│用│
│ 卫 │ │2、厨房工作人员配有工│2、使用一次性消│生要求│一│
│ │ │作服、工作帽、围腰并随│毒筷。 │消毒。│次│
│ 生 │ 同 │时保持清洁。 │3、其它同一级。│2、使│性│
│ │ │3、严格执行卫生法规，│ │用一次│消│
│ 条 │ │设有专职或兼职卫生员 │ │性消毒│毒│
│ │ 上 │4、店堂随时保持清洁。│ │筷。 │筷│
│ 例 │ │ │ │3、其│餐│
│ │ │ │ │它同一│具│
│ │ │ │ │级。 │消│
│ │ │ │ │ │毒│
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、服务员有统一服饰，│1、服务员有统一│1、服│ │
│ │ │雅座厅及店堂门口配有领│服饰。 │务员有│ │
│ │ │位员招呼迎送。 │2、全面执行服务│白色工│ │
│ 服 │ │2、全面执行服务上桌，│上桌，供应茶水，│作服。│ │
│ │ 同 │供应茶水，递送毛巾，餐│执行售票或餐后结│2、饭│ │
│ 务 │ │后结帐。 │帐。 │菜或小│ │
│ │ │3、中高档酒席有专人定│ │吃服务│ │
│ 程 │ │台服务，零餐和一般酒席│ │上桌，│ │
│ │ 上 │有服务员分桌服务。 │ │供应茶│ │
│ 序 │ │ │ │水，售│ │
│ │ │ │ │票或餐│ │
│ │ │ │ │后结帐│ │
│ │ │ │ │。 │ │
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│ │ │1、厨房配有特级厨师主│1、有二级以上厨│有级别│ │
│ │ │厨，一、二级以上厨师，│师主厨，等级厨师│厨师主│ │
│ 技 │ │红白案师占厨房生产人员│占厨房生产人员的│厨。 │ │
│ │ 同 │的30％。 │20％。 │ │ │
│ 术 │ │2、服务部门配有一级以│2、服务部门配有│ │ │
│ │ │上服务师领班，等级服务│三级以上服务师领│ │ │
│ 人 │ │员不少于前台服务员的3│班，等级服务员不│ │ │
│ │ 上 │0％。 │少于前台服务人员│ │ │
│ 员 │ │3、具有二、三级服务师│的20％。 │ │ │
│ │ │或宴会师组织设计宴会度│ │ │ │
│ │ │领班主持服务工作。 │ │ │ │
├────┼──┼───────────┼────────┼───┼─┤
│ │ │1、有健全、完善的店章│ │ │ │
│ 管 │ │、店规。 │ │ │ │
│ 理 │ 同 │2、财务、保管、物价、│ │ │ │
│ 制 │ │卫生安全等制度健全，有│ 同一级 │同一级│ │
│ 度 │ 上 │专人负责。 │ │ │ │
│ │ │3、有专职或兼职物价人│ │ │ │
│ │ │员。 │ │ │ │
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│ 综合毛 │ │ │ │ │ │
│ 利率 │ │ │ │ │ │
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