山东省人民政府关于印发《山东省实施劳动合同制度办法》的通知

山东省人民政府
关于印发《山东省实施劳动合同制度办法》的通知

（鲁政发［1995］57号）

各市人民政府、行署，各县（市）人民政府，各大企业，各高等院校，省政府各部门：
现将《山东省实施劳动合同制度办法》印发给你们，望认真遵照执行。

一九九五年五月二十四日

山东省实施劳动合同制度办法

第一条为贯彻实施国家的劳动合同制度，维护适应社会主义市场经济的劳动关系，根据《中华人民共和国劳动法》（以下简称《劳动法》），结合本省实际情况，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的各类企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本办法执行。

第三条县级以上人民政府劳动行政部门负责劳动合同制度的实施及监督检查工作。
有关行政部门应当按照各自职责，协同劳动行政部门做好劳动合同制度的实施工作。

第四条劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。
用人单位与劳动者应当根据国家法律、法规，在平等自愿、协商一致的原则下，以书面形式订立劳动合同，并按国家有关规定经劳动行政部门鉴证。
劳动者原为固定工（包括管理人员和技术人员）的，在实行劳动合同制度后，应当订立劳动合同。用人单位与劳动者已订立劳动合同的，其内容与本办法一致的，执行原合同；不一致的，应经双方协商，按照本办法变更合同条款。

第五条劳动合同由劳动者与用人单位的法定代表人或业主订立。
企业法定代表人应与对其有行政、经济管辖权的主管部门或董事会签订聘任合同，不再与企业订立劳动合同。

第六条签订劳动合同时，用人单位可约定试用期，劳动合同期限1年以下的（含1年），试用期不得超过1个月；劳动合同期限1年以上5年以下的（含5年），试用期不得超过3个月；劳动合同期限5年以上的，试用期不得超过6个月。

第七条用人单位与下列劳动者订立劳动合同，不得约定试用期：
（一）本单位原固定工；
（二）再次就业未改变劳动岗位（工种）的；
（三）转业退伍军人及其随军家属；
（四）国家指令性分配安置的人员。
对转业退伍军人及其随军家属，可给予2年熟悉业务的时间；对国家分配的大中专毕业生，执行国家关于见习期的规定。

第八条集体合同由工会代表劳动者与企业签订。企业没有建立工会组织的，劳动者可以推举代表与企业签订。

第九条劳动者在合同期内提出解除劳动合同，如属于用人单位出资培训的，必须在解除劳动合同前，补偿用人单位为培训该劳动者实际支出的费用和因解除劳动合同给用人单位造成的经济损失。
劳动者经培训后为原单位工作每满1年，冲减培训费20％。

第十条用人单位对因工负伤或者患职业病医疗终结，经劳动鉴定委员会确认为部分丧失劳动能力的劳动者，应当安排适当工作。劳动合同期满的，用人单位不得终止劳动合同，但本人要求终止的除外。

第十一条女职工在孕期、产期、哺乳期内，劳动合同期满的，用人单位不得终止劳动合同，而应延长到孕期、产期、哺乳期满为止。

第十二条劳动者被依法劳动教养或追究刑事责任的，劳动合同自行解除，但必须办理解除劳动合同手续。

第十三条按照《劳动法》第二十四条、第二十六条、第二十七条和第三十二条（二）、（三）项规定解除劳动合同或因合同期满终止劳动合同的，用人单位应当给予劳动者一次性的经济补偿。
解除劳动合同的补偿标准为：在本单位工作1年以上10年以下（含10年）的，每满1年发给相当于本人1个月的工资（按解除合同前12个月劳动者的实得平均工资计发，下同）；在本单位工作10年以上的，每满1年发给相当于本人1个半月的工资；在本单位工作时间不满1年的按1个月发给。
合同期满终止劳动合同的补偿标准为：在本单位工作每满1年发给相当于本人1个月的工资，但最多不超过本人12个月的工资。

第十四条用人单位解除劳动合同，应当征求本单位工会的意见。如果用人单位违反法律、法规或者劳动合同，工会有权要求重新处理。

第十五条实行劳动合同制度后，劳动者的保险福利待遇低于原固定工的部分，企业应当给予一定的工资性补贴。企业根据经济承受能力，每月补贴的标准为本人工资总额的7－9％，所需资金计入成本。

第十六条劳动者患病或非因工负伤，用人单位应按国家规定给予一定的医疗期。医疗期满后，按《劳动法》第二十六条第（一）项规定解除劳动合同的，除按照本办法第十三条规定给予一次性经济补偿外，还应发给不低于本人6个月工资的医疗补助费。

第十七条用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。社会保险基金经办机构应按国家和省的规定收支、管理、运营社会保险基金，社会保险基金监督机构对其实施监督，保障劳动者在年老、患病、工伤、失业及生育等情况下获得帮助和补偿。

第十八条实行劳动合同制度后，工人身份的劳动者到管理岗位工作的，可享受管理人员的保险福利待遇；在管理岗位连续工作满10年以上的，退休前仍在管理岗位上工作的，可按照国家关于安置老弱病残干部的规定办理退休手续；退休后回农村安家的，可按照本单位管理人员退休回农村安家的标准发给住房修缮费或建房补助费。
企业管理人员到工人岗位工作的，在岗期间的保险福利待遇按对工人的规定执行；在工人岗位到达退休年龄时，在管理岗位工作不满20年的，其退休条件和退休后的待遇，原则上按对工人的退休规定执行。

第十九条富余职工在企业内培训、待岗时间超过半年，企业确实无法安置的，经主管部门和当地劳动行政部门同意，可以解除劳动合同，并及时办理失业登记，由劳动就业服务机构按规定发给失业救济金。

第二十条劳动者在合同期限内调动（转移）工作单位，应先与原单位解除劳动合同，然后按有关规定办理调动（转移）手续。

第二十一条用人单位违反本办法订立、解除劳动合同或不鉴证劳动合同的，由劳动行政部门责令其改正，并视其情节轻重，分别处以5000元以下罚款；对劳动者造成损害的，应当承担赔偿责任。

第二十二条劳动者违反本办法解除劳动合同的，由劳动行政部门责令其改正，拒不改正的，由有关行政部门责令扣销其社会保险基金；用人单位可以按照劳动合同向其索取经济赔偿。

第二十三条用人单位违反本办法，不按期足额支付解除劳动合同的医疗补助费或工资性补贴的，由劳动行政部门责令其改正，并按国家和省有关规定责令其支付劳动者经济补偿金、赔偿金。

第二十四条用人单位解除劳动合同后，未按规定给予劳动者经济补偿，除全额发给经济补偿金外，还须按该经济补偿金数额的50％支付额外经济补偿金。

第二十五条用人单位违反本办法，不按期足额缴纳社会保险基金的，由有关行政部门责令限期缴纳；逾期不缴的，应当从逾期之日起，按日加收应缴数额5‰的滞纳金。

第二十六条罚款应当开具财政部门统一印制的罚款收据，罚款一律缴同级财政。

第二十七条当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请复议或提起诉讼。逾期不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的行政机关申请人民法院强制执行。

第二十八条用人单位与劳动者之间发生劳动争议，应当根据《劳动法》及本省有关规定处理。

第二十九条本办法由省劳动厅负责解释。

第三十条本办法自1995年7月1日起施行。以往规定如与本办法不一致的从本办法。

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