• 【发布单位】81513
• 【发布文号】--
• 【发布日期】1995-10-12
• 【生效日期】1995-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

淄博市水土保持若干规定

 淄博市水土保持若干规定
 
（1995年9月19日淄博市第十届人民代表大会常务委员会第二十次会议通过1995年10月12日山东省第八届人民代表大会常务委员会第十八次会议批准）

 第一条 为加强水土保持监督管理，保护和合理利用水土资源，防治水土流失，改善生态环境，根据《
中华人民共和国水土保持法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本规定。



 第二条 在本市行政区域内所有从事自然资源开发、生产建设和其他可能造成水土流失活动的单位和个人，必须遵守本规定。



 第三条 水土保持工作实行预防为主，全面规划，综合防治，因地制宜，加强管理，注重效益的方针。

 水土保持监督管理实行统一管理，分级负责，专业执法与群众监督相结合的制度。



 第四条 市、区（县）水行政主管部门负责本辖区内的水土保持监督管理工作。其主要职责是：

 （一）宣传、贯彻、执行水土保持法律、法规；

 （二）保护、管理水土保持设施；

 （三）审批并监督实施水土保持方案；

 （四）对从事生产建设、资源开发的单位和个人进行监督检查；

 （五）调解水土流失防治纠纷；

 （六）收缴和管理水土流失防治费、水土保持设施补偿费；

 （七）实施水土流失动态监测和预报；

 （八）法律、法规规定的其他职责。

 水行政主管部门所属的水土保持监督管理机构，负责水土保持的日常监督管理和行政执法工作。

 乡（镇）的水土保持监督管理工作，由乡（镇）人民政府负责。日常工作由乡（镇）水利（水保和水产）站负责。



 第五条 计划、土地、矿产、林业、农业、环保、城建等部门，按照各自的职责分工，协同水行政主管部门做好水土保持监督管理工作。



 第六条 对在防治水土流失工作中成绩显著的单位和个人，由人民政府给予表彰和奖励。



 第七条 禁止任何单位和个人在二十五度以上陡坡地开垦种植农作物，其具体范围由区（县）人民政府划定，树立明显标志并公告。



 第八条 开垦禁止开垦坡度以下、五度以上荒坡地，必须提出申请并附防治水土流失措施，报区（县）水行政主管部门审查批准。



 第九条 水土流失重点防治区分为重点预防保护区、重点监督区和重点治理区。

 下列区域为水土流失重点预防保护区：

 （一）太河水库上游特级水源保护区；

 （二）鲁山预防保护区；

 （三）原山预防保护区；

 （四）萌山水库上游预防保护区。

 下列区域为水土流失重点监督区：

 （一）孝妇河流域工矿监督区；

 （二）淄河流域工矿监督区；

 （三）沂河流域工矿监督区。

 下列区域为水土流失重点治理区：

 （一）孝妇河中上游治理区；

 （二）沂源田庄水库上游治理区；

 （三）螳螂河流域治理区；

 （四）白马河流域治理区。

 重点防治区的具体范围由水行政主管部门划定，报同级人民政府批准并公告。

 在水土流失重点防治区域内禁止放牧牛羊。



 第十条 在水土流失区域内修建铁路、公路、水工程，开办矿山、电力、建材和其他大中型工业企业的，在建设项目环境影响报告书中，必须有水行政主管部门批准的水土保持方案。

 开办乡镇集体矿山企业和个人采矿的，必须有区（县）以上水行政主管部门批准的水土保持方案报告表，方可申请办理有关采矿批准手续。



 第十一条 在林区采伐林木的，采伐方案中必须有水土保持措施，水土保持措施由水行政主管部门和林业行政主管部门监督实施。



 第十二条 建设项目中的水土保持设施，必须与主体工程同时设计，同时施工，同时投产使用。

 建设项目竣工后，建设单位应提交《水土保持设施竣工报告》，经区（县）以上水行政主管部门验收合格，核发《水土保持设施验收合格证》后，方可投产使用。



 第十三条 市、区（县）水行政主管部门和乡（镇）人民政府应当加强对水土保持设施的管理和保护。

 水土保持设施及保护范围包括：

 （一）梯田、地堰（埂）、截流沟、排水沟、沟头防护、蓄水池、水窖、跌水等构筑物；

 （二）淤地坝、拦渣坝、尾矿坝、塘坝、谷坊、水平阶、鱼鳞坑、护堤、河滩造地、水土保持专用道路、排洪桥涵、围山渠等工程及安全保护范围；

 （三）水土保持林、植被及苗圃、果园、植被埂等植物设施；

 （四）水土保持监测网点和科研试验、示范的场地设施及安全防护范围；

 （五）其他水土保持设施。



 第十四条 市、区（县）、乡（镇）人民政府应当将水土保持规划纳入国民经济和社会发展计划，并安排专项资金，组织实施。

 水土保持专项资金的主要来源：

 （一）小型农田水利建设补助费的10％至20％；

 （二）水资源费的3％至5％；

 （三）扶贫资金、以工代赈资金、农业发展基金按规定用于水土保持的部分；

 （四）省、市、区（县）、乡（镇）财政用于水土保持的其他专项经费；

 （五）依法收取的水土流失防治费、水土保持设施补偿费；

 （六）其他用于水土保持的经费。

 水土保持专项资金要专款专用，禁止任何单位和个人截留、挪用，并接受同级财政、审计部门的监督。



 第十五条 因生产和建设造成水土流失的单位和个人，应当按照水行政主管部门审批的水土保持方案进行治理。因技术等原因无力自行治理的，按照水行政主管部门批准的水土保持方案的预算交纳水土流失防治费，由水行政主管部门组织治理。



 第十六条 对从事流动性、季节性、临时性自然资源开发和生产建设活动造成地貌破坏或者水土流失的单位和个人，按省有关规定交纳水土流失防治费。



 第十七条 任何单位和个人不得损坏或者侵占水土保持设施、试验场地、林草植被以及其他治理成果。因生产和建设活动确需损坏或者占用的，必须由土地管理部门会同水行政主管部门批准，并按省有关规定交纳水土保持设施补偿费。



 第十八条 凡应当交纳水土流失防治费和水土保持设施补偿费的单位和个人，在接到水行政主管部门的交款通知后，必须在十五日内办理完交款手续。逾期不办的，每逾期一日加收应交款额5‰的滞纳金。



 第十九条 水土保持监督检查人员，有权对本辖区内的水土流失及其防治情况进行现场检查。进行监督检查时，应当出示区（县）以上人民政府颁发的水土保持监督检查证件。被检查的单位和个人必须如实报告情况，提供必要的工作条件。



 第二十条 违反水土保持法律、法规和本规定，造成水土流失的，水行政主管