• 【发布单位】81802
• 【发布文号】鄂政办发[1996]33号
• 【发布日期】1996-03-22
• 【生效日期】1996-03-22
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

湖北省人民政府办公厅转发省农委、 省科委关于1996年科教兴农工作意见的通知

湖北省人民政府办公厅转发省农委、
 省科委关于1996年科教兴农工作意见的通知
 
（1996年3月22日鄂政办发〔1996〕33号）
 省农委、省科委《关于1996年科教兴农工作的意见》已经省人民政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。



 关于1996年科教兴农工作的意见



 为了抓好1996年科教兴农工作，特提出如下意见：



 一、发挥杂交优势，改革耕作制度，推广高产高效综合配套技术，确保实现粮棉油增产目标

 确保粮食总产突破2500万吨。夏粮生产，着力抓好拔节孕穗肥、叶面喷肥和小麦绣病、赤霉病的防治技术，攻大穗、增粒重，力争有个好收成；秋粮生产，大力推广“两杂”、“一再”、“稀控重”、“旱育抛栽”、“两膜玉米”等重大生产技术，扩大杂交水稻100万亩、杂交玉米100万亩、双季稻100万亩、再生稻50万亩。利用汛前和冬春枯水期，选用旱熟高产玉米、大麦良种，采用地膜育苗移栽等技术，开发利用滩涂荒地，发展饲料粮生产。

 确保棉花总产52．5万吨。选用优良品种和精加工棉种，大力推广两膜棉、配方施肥、化学调控、病虫综合防治等高产配套技术。鄂荆系列、鄂棉系列、中棉系列等良种覆盖面提高到90％以上，精加工棉种播种面积扩大到400万亩，两膜棉扩大到680万亩，化调及微肥施用面提高到80％。

 确保油料总产185万吨。夏油生产，着力抓好追施苔肥、叶面喷硼和磷酸二氢钾、油菜菌核病综合防治三套技术措施；秋油生产，积极选用高产优质花生、芝麻品种，切实加强肥水管理，努力提高单产。



 二、加大多种经营技术进步力度，推广立体种养模式，发展深加工技术

 加快饲料生产技术的应用。要在大力发展玉米、大麦等饲料粮生产的同时，充分开发饼粕、秸秆等饲料资源，积极引进高效添加剂、先进配方和生产工艺，切实改进传统的饲料生产和使用方式。要针对不同动物及其生育阶段的特殊要求，发展专用饲料、预混饲料、浓缩饲料，形成饲料系列。

 加快畜禽发展步伐。用现代技术和管理改造传统的兼业型、副业性畜禽生产，继续抓好生猪“三优计划”、秸秆氨化养牛和肉牛快速育肥、山羊“一推三改”及圈养、鸡经济杂交、畜禽疫病防治等生产技术的示范和推广，积极探索适度规模饲养和集约化生产新路子，支持发展一批专业户、专业场、专业村组、专业乡镇，引导和促进全省畜牧业更快更好地发展。

 加快渔业生产集约化进程。着力推广“三网”养殖及名特优人工放流增殖、精养塘高产高效、稻田养鱼养蟹、水产品加工及废弃物综合利用、以池塘清淤为主的渔业机械、渔业病虫害综合防治等六大生产技术，支持发展一批适度规模集约化生产的渔场，使精养塘、大水面的单产分别提高5％和10％，名特优比重不断提高。

 加快经济作物和林果特产品的规模开发。充分利用房前屋后、田边地角，广泛开展大田粮食经济作物间作套种，着力发展精细蔬菜，时令瓜果，花卉盆景和食菌；规模开发荒山滩涂，着力发展经济林果，注重抓好中幼林培育管理，大力推广“三无一防”、容器育苗、病虫害综合防治技术、使林果特单产水平提高5％，优质产品产量增长10％，产品分级及包装质量有新的突破。



 三、加强企业管理，推进厂校联姻，开发拳头产品和新技术产品

 重点要抓好企业的生产管理、质量管理、财务管理和营销管理。厂校联姻，今年要有突破性进展。重点选择一批企业与省内外大专院校、科研院所洽谈协商，促成双方联姻合作。结合实施“星火计划”，省里将重点抓好100个企业与院校院所联姻，嫁接技术，革新工艺，扩大名优产品生产规模，开发适销对路的新产品。同时，抓紧实施名牌战略，促进乡镇企业上规模、上档次、上效益。



 四、重视技术引进和协作攻关，搞好科技开发，切实增加科技供给和贮备

 在政策、法规和国际准则允许的前提下，充分利用各种机会、条件和手段，千方百计引进新品种、新技术、新工艺、新产品，积极消化吸收，大胆改造利用，促进科研工作和经济建设跳跃式前进。加大动植物新品种的选育、试验、示范、扩繁以及其他新技术研究力度。对于农林牧副渔新技术，有关部门要抓紧排队立项，一面争取入选国家和有关部委攻关计划，一面自力更生组织实施。

 高标准建设好农业科技园和农业科技示范区。认真贯彻落实“稳住一头、放开一片”方针和全省科学技术大会精神，在保证力量扎扎实实开展科研工作的同时，正确引导科研单位分流。对于省属科研单位的分流科技人员，有关部门要组织他们参加科技开发团，指导、帮助不同类型地区的农业科技园、农业科技示范区建设，按原定优惠政策落实政治和生活待遇。对于地县两级科研单位，当地政府要创造条件，支持他们更好地为本地经济建设服务，并在服务中逐步增强经济实力。



 五、办好就业教育，狠抓技术培训，推进农科教结合，培养造就农民技术队伍

 一是采取多种形式，办好就业教育。有条件的地方，逐步做到对新从业、上岗的农民，进行必要的岗前技术教育，使其具备相应的就业能力，要继续办好农业“广校”、“函校”、“职中”，坚持“三个面向”。积极提倡大专院校、技校与地方、企业联合办学，培养扎根农村的科技二传手和农民技术骨干。

 二是狠抓技术培训。利用报刊、广播、电视等新闻媒体和夜校、培训班等阵地，广泛开展科技讲座和技术培训。继续推广京山、谷城等地创造的“着眼市场选项目，围绕项目办实体，依托实体搞结合，搞好结合奔小康”经验，做到开发一个项目，兴办一类实体，推广一套技术，形成一个产业，致富一方群众。

 三是实施“绿色证书”制度和农民技术人员职称评定制度，规范农村科技管理。



 六、落实政策法规，增加科技投入，兴办技术经济实体，巩固壮大农业科技队伍

 各级政府要加大落实政策的力度，对于已经出台并经实践证明是有利于农业科教事业发展的各项政策要继续执行；对于那些已有明确规定，但未落实或落实得不够好的，要查明原因，采取措施，坚决落实。要高度重视并切实加强基层农业技术推广服务网的建设，乡镇农业各站的编制、人员、经费和领导关系等问题，要按国家和省里有关规定落实到位。要认真贯彻执行农业“
两法”及其他专业性法规，凡与国家法规不一致且不利于农业科教事业发展的地方性规定，要停止执行。

 农业科技和教育投入，报偿率高。各地要逐步建立适应社会主义市场经济体制的投入机制，多层次多渠道增加农业科技、教育投资。

 继续贯彻“围绕服务办实体，办好实体促服务”方针，逐步增强农业科教单位的经济实力。兴办经济实体，一是宗旨要明，要在确保完成技术推广服务任务的前提下进行；二是实体要实，要充分利用现有条件，少花钱，多办事，不搞花架子；三是制度要严，要参照企业管理办法，实行独立核算，加强内部管理，做到守法经营。

 请各级政府和各有关部门，根据以上意见，制定、完善年度计划和“九五”规划，扎扎实实抓好科教兴农工作。