• 【发布单位】81602
• 【发布文号】豫政办[1998]19号
• 【发布日期】1998-05-08
• 【生效日期】1998-05-08
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

河南省人民政府办公厅 关于进一步办好农业广播电视学校的通知

河南省人民政府办公厅
 关于进一步办好农业广播电视学校的通知
 
（1998年5月8日豫政办〔1998〕19号）
 河南省农业广播电视学校（以下简称农广校）是为适应农村体制改革和经济发展的需要，于1981年创建的。农广校运用广播、电视等现代传播手段实施教学，打破了时空限制，方便了广大农村基层干部和农民，弥补了农村成人教育和职业教育资源的不足。十多年来，在各级党委、政府的重视和联合办学单位的共同努力下，取得了显著的成绩。截至1997年底，农广校累计招收中专学历生20．4万人，毕业6万多人；开展“绿色证书”和初级农业技术教育16万余人，实用技术培训240多万人次；大专自考助学招生2700多人。目前，农广校已形成了包括1所省校、17所地级分校、100所县级分校、832个乡（镇）教学班的四级办学网络，有专兼职办学人员3526人，在校生4．3万人；设有种植、养殖、经济与管理、农业工程四大门类17个专业，已成为我省农村成人教育和职业教育的重要力量。农广校的发展，为提高我省农村基层干部和广大农民的科学文化素质，加速科技成果转化，促进农业和农村经济的发展做出了较大贡献。为进一步办好我省农广校，稳定、巩固和发展这一教育体系，使之在实施科教兴豫战略中发挥更大的作用，根据《国务院办公厅转发农业部、国家教委等单位关于进一步办好农业广播电视学校意见的通知》（国办发〔1997〕44号）精神，特作如下通知，请认真贯彻执行。



 一、农广校的发展目标和任务

 党的十五大提出，我国现代化建设的进程，在很大程度上取决于国民素质的提高和人才资源的开发。全面提高农民的科技文化素质，是促进农业现代化的重要途径。在实现农业和农村经济“九五”计划和2010年远景目标的进程中，农广校要以提高农村劳动者素质为己任，充分利用广播、电视等信息传媒手段，发挥体系网络优势，促进教育与经济的结合，更好地为农业和农村经济发展服务。要根据广大农民渴望科技文化知识的多层次需求，大力开展多层次、多形式的农业技术教育，加快培养农村人才的步伐。要继续配合各级党委组织部门、政府人事部门和农业部门，搞好农村基层干部教育培训，为农村基层组织建设服务；要积极与当地驻军紧密结合，培养军地两用人才；要积极参与扶贫开发培训，大力开展智力扶贫；要承担更多的初、高中毕业生分流任务，培养更多的专业技术人才。到“九五”末，全省农广校计划培养中专学历毕业生5万人，培训“绿色证书”学员8万人，成人高等教育自考助学和函授毕业生2．5万人，开展实用技术培训50万人次；下世纪前十年每年招收中专学历生2万人，“绿色证书”学员2万人，成人高等教育自考助学1万人，使在校生规模稳定在10万人左右。同时，要坚持农科教结合，充分发挥农广校学员数量多、分布广、带动力强等优势，组织他们参加各种专业协会、技术研究会等，开展技术服务、技术承包、技术指导，更好地发挥农广校学员“传、帮、带”的作用，大力推进科教兴农和农业产业化经营，加速实现农业和农村经济的两个根本性转变。



 二、切实加强对农广校工作的领导

 农广校具有施教面广、容量大、投资少、见效快的优势，是多快好省地培养初、中级技术人才，普及推广农业科学技术的有效途径。各级政府要高度重视、关心和支持农广校建设，把办好农广校作为实施科教兴豫和科教兴农战略、实现我省由农业大省向农业强省跨越的一项重要措施，纳入当地农村经济和社会发展规划，列入各级政府的议事日程，及时研究和解决农广校在改革、发展及建设中的重要问题，为农广校的发展创造一个良好的外部环境。各级教育行政部门要根据农广校的办学特点，在办学形式、招生政策、专业和课程设置以及参与初高中毕业生分流等方面给予政策扶持；各级劳动部门要帮助农广校根据劳动力市场需求，确定培养目标和调整专业设置，以国家职业分类和职业技能标准逐步规范职业技能培训教学，为农广校推选学历文凭与职业资格证书并重制度创造条件；人事部门要帮助农广校将中专学历教育与其岗位培训和职业资格证书教育结合起来，并积极为毕业学员就业创造条件；各级农业部门要加强对农广校的领导和管理，在评定农民技术职称时，对具备条件的农广校毕业学员要及时评定。



 三、多渠道增加投入，改善办学条件

 各地要根据现行财政体制，本着分级办学、分级管理、分级负担的原则，把农广校的办学经费列入财政预算并逐年有所增加，并从用于地方的教育费附加、成人教育和职业教育经费等方面多渠道筹集资金，努力增加对农广校办学的投入。在农业部门下达的各类建设项目中，凡是列有培训内容的项目，都要把农广校教育纳入规划，使农广校更好地为各种项目的实施提供培训服务。我省扶贫资金的培训经费，可用于各贫困县的农广校开展农业实用技术培训。农广校收取的学费要专款专用，不得用于办学以外的支出。各级人民政府应结合当地实际，增加专项资金投入或采取无偿划拨、资源重组等方式，切实解决好农广校办学基地、电教设备、交通工具和实验、实习场所等基础条件建设。总之，通过多渠道增加投入，充分发挥农广校的综合办学功能，使农广校健康稳定发展。



 四、深化教育改革，进一步提高教学质量

 农广校要适应建设社会主义市场经济体制的需要，进一步解放思想、转变观念、深化教学改革。要从调整各个专业的教学计划和教学内容入手，全面推进素质教育。要集中精力抓好一些当家专业的改造和改革，在教学中增加职业性、技能性、适用性课程和内容，努力办出一批具有远教、成教和职教特色的精品专业，使学员得到全面发展，成为有用之才。要通过“双证”教育和产教结合，逐步把农广校办成以培养岗位能手为主的多层次职业技术教育阵地。各级农广校要建立健全各项管理制度，落实教学环节，抓好实验实习，不断提高教学质量。



 五、健全办学体系，促进学校健康发展

 要按照国家教委、农业部等部门的有关规定和要求，本着有利于发展教育事业的原则，健全办学机构，落实教学人员。在行政管理上，各级农广校应由同级政府统一领导，农业行政部门主管、教育行政部门督导。在教学业务上，接受上一级农广校的指导。评估、验收合格的各级农广校是具有独立法人地位的事业单位，其建制规格应与其他成人中专学校等同，实行规范化管理。评估、验收尚不合格的学校，要积极创造条件，争取尽快纳入成人中专学校进行管理。要选拔德才兼备、事业心强、有开拓进取精神的干部担任校长，配备团结务实、有战斗力和凝聚力的领导班子，努力建设一支高素质的办学队伍。要按照国家和省有关规定，认真落实农广校专职办学人员和教师在教龄津贴、技术职称评定、成果奖励、住房等方面的有关政策，充分调动办学人员和教师的积极性，稳定办学队伍，促进学校健康发展。