• 【发布单位】80705
• 【发布文号】长春市人民政府令第21号
• 【发布日期】1999-02-13
• 【生效日期】1999-02-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

长春市人民政府令

长春市人民政府令
 
（第21号）
 《长春市公共娱乐场所消防管理规定》业经1999年1月22日市政府第十九次常务会议讨论通过，现予发布施行。



 市长：李述

 一九九九年二月十三日

 长春市公共娱乐场所消防管理规定





 第一条 为加强公共娱乐场所的消防安全管理，预防和减少火灾，保证人身和财产安全，根据《
中华人民共和国消防法》等法律、法规，结合本市实际，制定本规定。



 第二条 本规定所称公共娱乐场所，是指供公众使用的下列场所：

 （一）影剧院、录像厅、礼堂等演出、放映场所；

 （二）舞厅、卡拉ＯＫ厅等歌舞娱乐场所；

 （三）具有娱乐功能的夜总会、音乐茶座和餐饮、洗浴场所；

 （四）室内游艺、游乐场所；

 （五）经营性的健身、娱乐、竞赛、表演等体育活动场所；

 （六）其他公共娱乐场所。



 第三条 本规定适用于本市行政区域内公共娱乐场所的消防管理。



 第四条 市、县（市）、区的公安机关是本级人民政府的消防主管部门。公安机关的消防机构依法实行消防监督。



 第五条 公共娱乐场所消防工作贯彻“预防为主、防消结合”的方针，实行防火安全责任制。



 第六条 经营公共娱乐场所的单位和个人，必须填报《公共娱乐场所消防安全审批表》，经县（市）、区公安消防机构审查合格后，由市公安消防机构核发《公共娱乐场所消防安全许可证》。

 《公共娱乐场所消防安全许可证》实行年审制度。



 第七条 公共娱乐场所的新建、改建、扩建或者内部装修，除按有关规定办理建设审批手续外，必须经公安消防机构审核同意后方可施工，工程竣工后，经公安消防机构验收合格的方可使用。

 经营性的公共娱乐场所应当按《
中华人民共和国保险法》有关规定参加火灾保险和公共责任保险。



 第八条 公共娱乐场所建筑的耐火等级不得低于二级。



 第九条 公共娱乐场所不得设置在文物古建筑、博物馆、图书馆、展览馆、重要和危险物品仓库等建筑内，不得在居民住宅楼内改建公共娱乐场所。



 第十条 公共娱乐场所与其它建筑相毗连或者附设在其它建筑物内时，应当按照独立的防火分区设置。



 第十一条 在地下建筑内设置公共娱乐场所，除符合本规定其他条款的要求外，必须符合下列规定：

 （一）只允许设在地下一层；

 （二）内部装修的吊顶、墙面应当采用非燃材料；

 （三）通往地面的安全出口不得少于二个，每个楼梯宽度不得少于一点五米；

 （四）应当设置机械防烟、排烟设施；

 （五）应当设置火灾自动报警系统和火灾警报装置；

 （六）严禁使用液化石油气。



 第十二条 公共娱乐场所的安全出口的数目，疏散宽度和距离，必须符合《建筑设计防火规范》或者《
高层民用建筑设计防火规范》的规定。



 第十三条 安全出口处不得设置门槛、台阶，疏散门应向外开启，不得采用卷帘门、转门、侧拉门和吊门。门口不得设置门帘、屏风等影响疏散的遮挡物。



 第十四条 安全出口、疏散走道和楼梯口必须设置符合标准的灯火疏散指示标志。指示标志应当设在门的顶部、疏散走道和转角处距地面一米以下的墙面上。设在走道上的指示标志的间距不得大于二十米。



 第十五条 公共娱乐场所内必须设置火灾事故应急照明灯，持续供电时间不得少于二十八钟。



 第十六条 公共娱乐场所的电气设备必须由持有专业合格证的电工安装、维修。电气设备的配线应当设置过载、漏电、短路等保护装置，严禁使用不合格的保险装置。用电量不得超过额定负荷，不得擅自拉接临时线路。

 电气线路的敷设，电器、空调设备的安装，必须严格执行有关施工安装规程，采取防火、隔热措施。



 第十七条 公共娱乐场所配电室的设置、各类灯具和音响设备的安装必须符合《建筑设计防火规范》的规定。



 第十八条 公共娱乐场所的内部装修设计和施工，必须符合下列规定：

 （一）吊顶应当采用非燃材料（安装在钢龙骨上的纸面石膏板，可作为非燃材料使用）；

 （二）墙面、地面、隔断应当采用非燃材料；

 （三）帷幕（幕布）、窗帘、家俱包布应当采用阻燃织物或者进行阻燃处理；

 （四）厨房的顶棚、墙面、地面应采用非燃材料；



 第十九条 公共娱乐场所营业时，严禁进行设备检查修、电气焊、油漆、粉刷或非应急性的维修作业。



 第二十条 允许使用燃气器具的公共娱乐场所，应当安装燃气自动报警切断阀，并符合安全用气的有关规定。

 采用液体燃料的，应当采取有效的防火分隔措施。公共娱乐场所不得使用明火照明。



 第二十一条 公共娱乐场所营业时，安全出口、疏散走道应保持畅通，严禁上锁、封堵和堆放杂物。



 第二十二条 公共娱乐场所的装修和经营活动不得影响安全疏散指示标志、安全出口、疏散通道的辨认和使用，不得改变消防设施的位置及影响其正常使用。装饰物与消火栓门一致时，应设明显的标志。



 第二十三条 公共娱乐场所内不得带入和存放易燃易爆及其他危险物品。



 第二十四条 公共娱乐场所不得设置员工宿舍。



 第二十五条 公共娱乐场所营业时，不得超过额定的人数。



 第二十六条 公共娱乐场所每天营业结束后，工作人员应清理查看场地，清除易燃可燃杂物，查看所有用电器具，对不需要持续通电的，应切断电源，并做好记录。



 第二十七条 公共娱乐场所应严格执行夜间值班巡逻制度，做到及时巡查，及时排险。



 第二十八条 公共娱乐场所用电设备的使用应严格遵守有关规范。禁止超负荷运行，需增大功率时，须经公安消防机构审核同意，方可整改原线路。



 第二十九条 公共娱乐场所的法人代表或者主要负责人是消防安全责任人，全面负责本单位的消防工作，必须履行《
中华人民共和国消防法》规定的消防安全职责。



 第三十条 对在公共娱乐场所消防工作中，有显著成绩和突出贡献的，应当给予奖励。



 第三十一条 公安消防机构应对公共娱乐场所遵守消防法律、法规和本规定的情况进行监督检查，发现火灾隐患，及时通知公共娱乐场所消除火灾隐患。



 第三十二条 公安消防机构工作人员滥用职权，玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。



 第三十三条 公共娱乐场所违反本规定有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，对责任人处警告或100元以上1000元以下罚款：

 （一）电工、消防控制室操作人员等消防安全重点岗位人员违反规定作业的；

 （二）防火负责人不履行职责的；

 （三）防火负责人谎报、不报或故意延误报告火灾情况的；

 （四）在公共娱乐场所内设置员工宿舍的。



 第三十四条 公共娱乐场所违反本规定，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停业，并对责任人处200元以上2000元以下罚款；对责任单位处3000元以上20000元以下罚款：

 （一）对火灾隐患不及时消除的；

 （二）不按照有关规定配置消防设施和器材的；

 （三）不能保证疏散通道、安全出口畅通的。

 （四）存放易燃、易爆危险品或在地下建筑内使用液化石油气的。



 第三十五条 公共娱乐场所严重危害消防安全，有下列行为之一的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止施工，并对责任人处200元以上2000元以下罚款，对责任单位处5000元以上30000元以下罚款：

 （一）新建、改建、扩建或装饰、装修工程未经公安消防机构审核或审核不合格擅自施工的；

 （二）工程竣工后未经消防验收或验收不合格擅自使用的；

 （三）擅自降低消防技术标准施工，使用防火性能不符合国家标准或行业标准的建筑构件、建筑材料或不符合防火标准的装饰、装修材料的。



 第三十六条 电器设备、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规范的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。



 第三十七条 对违反本规定造成火灾、给他人生命财产和国家财产造成损失的单位，按照火灾损失额的5％－10％处以罚款，并对责任人和单位法定代表人处以200元以上1000元以下罚款。



 第三十八条 当事人对违反本规定的行政处罚决定不服的，可以在接到《行政处罚决定书》之日起15日内依法申请行政复议或者提起诉讼。逾期不申请行政复议或者不起诉又不执行的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。



 第三十九条 本规定由市公安消防机构负责组织实施。



 第四十条 本规定自发布之日起施行。