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武汉市道路运输服务业管理办法

（1999年4月12日武政〔1999〕37号）

第一条为加强对道路运输服务业的管理，维护道路运输市场秩序，促进道路运输服务业的健康发展，根据《湖北省道路运输管理条例》及其他有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条在本市行政区域内从事客货运输代理、客货联运、货物包装、仓储理货、货物配载、商品车发送、车辆租赁、运输信息服务等道路运输服务经营业务，应遵守本办法。
对城市客运出租汽车的租赁管理，按《武汉市城市客运出租汽车管理条例》执行。

第三条市和区交通行政主管部门按分工主管本行政区域内的道路运输服务业，所属道路运输管理机构负责日常管理工作。
工商、物价、税务、公安等部门按各自职责做好道路运输服务业的有关管理工作。

第四条经营道路运输服务业务，必须具备与所经营的种类、项目和范围相适应的设备、设施、技术、资金、专业人员等经营技术条件。

第五条经营道路运输服务业务，应事先向道路运输管理机构提出书面申请。道路运输管理机构应在收到申请书之日起20日内答复，并给符合本办法第四条规定的申请人，核发《道路运输经营许可证》（以下简称许可证）。申请人凭许可证办理工商、税务登记手续。
对道路运输服务业务经营者的经营资格应按年度审验；未经年度审验，或经年度审验不合格的，不得继续经营道路运输服务业务。

第六条道路运输服务业务经营者应按核定的种类、范围、项目从事经营活动。
道路运输服务业务经营者停业、歇业、合并、分立，或者迁移经营场所、变更经营范围，到原批准和登记机关办理有关手续。

第七条外地道路运输服务业务经营者在本市设立分支机构，应持原所在地有关证明材料，到市道路运输管理机构办理有关手续。

第八条道路运输服务业务经营者不得为无证照从事道路运输业务经营的人员提供服务；不得出借、转让或涂改许可证和运输业务单证；不得以不正当竞争手续从事经营活动。

第九条道路运输服务业务经营者必须履行合同，及时处理运输事故；违反合同，造成委托方损失的，应负责赔偿。

第十条道路运输服务业务经营者必须使用国家规定的道路运输票据、凭证，向原批准开业的道路运输管理机构报送有关统计报表。

第十一条道路运输服务业务经营者经营客货运输代理，应当将所受理的运输业务交给具有合法资格的运输经营者承运，并以承运人身份对旅客或货物承担民事责任。
经营货运代理的，不得代办国家规定禁运或无准运证的货物运输业务。

第十二条道路运输服务业务经营者经营客货联运，应按代理协议书和合同承办道路整车、零担、集装箱的接取、送达、换装等业务。

第十三条道路运输服务业务经营者经营仓储理货，应按货物性质、保管要求和交付顺序，分类存放，保证货物完好无损。

第十四条道路运输服务业务经营者经营货物包装，应按国家标准或行业标准及运输要求包装货物，并给特殊包装作出标志。

第十五条道路运输服务业务经营者经营货运信息服务，所提供的运力或货源信息必须真实可靠；接受信息委托和信息分配，应有完备的委托手续。

第十六条道路运输服务业务经营者经营商品车发送业务，应凭发送商品汽车委托人的委托书向市道路运输管理机构申领《道路商品汽车发送证》，并办理车辆财产保险及驾驶人员人身保险。
道路商品汽车发送驾驶人员应有3年以上驾龄，并取得市道路运输管理机构核发的《道路商品汽车发送驾驶员上岗证》。

第十七条从事汽车租赁业务的道路运输服务业务经营者应当与承租人签订租赁合同；承租人租赁汽车，应持有效身份证件，交付一定数额的保证金或由有关单位提供经济担保。
租赁经营人和承租人利用租赁汽车从事营业性运输，须按照道路运输管理的有关规定，办理审批手续。

第十八条道路运输管理机构管理人员应依法加强对道路运输服务业的监督检查。检查时，应佩戴统一标志，出示证件。道路运输服务业务经营者应接受检查，如实提供有关情况。

第十九条违反本办法，由交通行政主管部门或其委托的道路运输管理机构按照《湖北省道路运输管理条例》、《道路运输行政处罚规定》及其他有关规定予以处罚。

第二十条当事人不服处罚决定，可依法申请复议或向人民法院起诉；逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第二十一条交通行政主管部门和道路运输管理机构管理人员违反本办法，玩忽职守，滥用职权，徇私舞弊，由所在单位或有关主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。

第二十二条本办法具体应用问题，由市交通委员会负责解释。

第二十三条本办法自发布之日起施行。

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