广西壮族自治区人民政府关于加强道路交通安全管理工作的通知
广西壮族自治区人民政府关于加强道路交通安全管理工作的通知
(桂政发〔1999〕100号)
各地区行署,各市、县、自治县人民政府,柳铁,区直各委、办、厅、局:
当前,我区道路交通安全形势十分严峻。据统计,今年11月份以来,全区共发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故10起,造成65人死亡,与去年同期相比,事故次数持平,死亡人数上升300%。其中11月18日凌晨,平南县一辆客车在梧州市坠入桂江造成32人死亡,是近年来我区发生的一次死亡人数最多的特大交通事故。12月1日上午8时40分,在南梧二级公路贵港市路段,发生一起客、货车相撞的交通事故,造成7人死亡,10人受伤。冬季是交通运输高峰期和事故多发期,为了预防和减少道路交通事故尤其是客运车辆交通事故的发生,确保澳门回归和元旦、春节期间的交通安全,现就加强道路交通安全管理工作通知如下:
一、切实加强领导,把交通安全管理工作摆在重要位置。确保国家和人民群众生命财产安全是政府的重要职责,是全社会共同的责任。各级人民政府要加强对交通安全管理工作的领导,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对人民高度负责的态度,组织协调各有关部门及安全组织,结合本地区的交通事故和特点,认真查找交通安全管理工作中的存在问题,着力研究和制定针对性强、管理有效、适应本地情况的新手段、硬措施,层层分解职责,强化督促检查,使交通安全管理工作在党委、政府的统一领导下,形成各有关部门各司其职,齐抓共管的良好的综合治理局面。
二、以公路客运为重点,立即组织一次交通安全大检查。各地从即日起,要在当地政府统一组织下,集中一个月时间,对辖区内的交通安全管理工作进行一次全面、深入、彻底的大检查,检查内容以客运车辆和客运驾驶员为重点:一是对客运车辆的安全技术状况逐一进行检查,对已达到报废条件的客运车辆一律收回牌证,坚决强制报废,在此之前已经批准延期报废的车辆一律不得参加长途客运;对检验不合格和非法改装的双层客车,一律收回牌照,限期修复和恢复原状;二是加强对客运企业的安全监督和检查,对客运单位交通安全有关制度不落实,存在事故隐患的,发出整改通知书,限期整改,拒不整改或整改不到位的,要依法停运整顿;三是对长途客运驾驶员的安全驾驶资格进行审查,凡今年发生过重大交通事故负主要责任以上,或者二次(含二次)以上严重违章(酒后驾车、疲劳驾驶、严重超载、驾驶机件失灵或者不合格车辆)受到处罚,或者有身体健康原因长期不参加安全组织学习、教育的驾驶员,坚决禁止其从事公路客运。
三、加大执法力度,严肃查处交通违章行为。各地公安机关要加大对严重危害道路交通安全的客运车辆的超载、超速行驶、强行超车、疲劳驾驶、带“病”行驶等违章行为的查处工作。对货车、农用车和拖拉机以及报废、无牌、非法改装车辆载客的要发现一起,查处一起。对客运车辆超过核载人数20%的,要坚决给予卸客转运;对客运驾驶员的严重违章行为,要依法从严查处,应当吊扣、吊销驾驶证的,一律吊扣、吊销驾驶证,不得罚款放行。
四、各司其职,切实加大公路管理力度。各地公安机关要科学、合理部署警力,加强公路巡逻执勤,做到逢违必纠,纠违必严,依法处理,形成严管势头,确保国道干线24小时有效控制,尤其要加强对高速公路和山区、水网地区危险路段、事故多发点段的控制和防范工作。根据《 道路交通管理条例》有关规定,加强对客运车辆行驶路线和车站的管理工作,凡开辟或调整长途客运汽车行驶路线或车站,应事先征得公安机关同意。交通部门要加强对运输单位的管理,对没有安全保障的运输单位,不得进入运输市场,要改善路面状况,完善和增设道路交通安全防护设施和标志、标线;工商、城建部门要依法坚决取缔违章占道经营、摆卖的马路市场;农机部门要加强对拖拉机等农用机械的监管力度,严格按照有关规定核发牌证,禁止拖拉机在二级以上公路行驶和违章载客。
五、加强交通安全宣传教育。公安、交通及属车单位要加强对驾驶员的交通安全和职业道德教育,提高他们的安全意识和遵纪守法的自觉性,从源头上消除事故隐患。宣传、新闻单位要做好交通安全宣传工作,利用各种宣传媒介,广泛深入地进行交通法规和安全常识的宣传,对典型重大事故的原因和处理情况,在事故原因查明后果及时公开报道,教育广大干部群众,深刻汲取教训,形成反违章、防事故、保畅通的社会舆论。
六、落实道路交通安全责任制,依法严肃处理责任人。各级人民政府要按照“谁主管、谁负责”的原则,层层分解交通安全管理职责,明确各有关部门的义务和责任,强化督促检查。凡发生重特大交通事故负有主要责任以上的,要依法追究责任,严肃处理,绝不姑息迁就。
广西壮族自治区人民政府
一九九九年十二月三日
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