• 【发布单位】82702
• 【发布文号】青政办[2001]53号
• 【发布日期】2001-03-30
• 【生效日期】2001-03-30
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

青海省人民政府办公厅转发省残联 关于爱心助残专项募捐活动实施方案的通知

 青海省人民政府办公厅转发省残联
 关于爱心助残专项募捐活动实施方案的通知
 
（青政办〔2001〕53号）
西宁市、各自治州人民政府，海东行署，省政府各委、办、厅、局：

 省残联关于《青海省“爱心助残”专项募捐活动实施方案》已经省政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。



 青海省人民政府办公厅

 二00一年三月三十日

 青海省“爱心助残”专项募捐活动实施方案

 （省残联 二00一年三月十五日）



 残疾人事业是一项社会事业。本着社会事业社会办的精神，依据《
中华人民共和国公益事业捐赠法》和《青海省实施〈
中华人民共和国残疾人保障法〉办法》的有关规定，制定本实施方案。



 一、目的意义

 广大残疾人有参与社会生活的愿望和能力，他们为人类社会的发展与进步，为物质文明和精神文明建设做出了自己的贡献。做好残疾人工作，发展残疾人事业，是社会主义本质的要求，是人权保障和社会进步的具体体现，是各族人民的共同责任。

 残疾人是社会特殊困难的群体，需要全社会的帮助与支持。由于受经济等因素制约，目前我省21万残疾人中，尚有3．5万人未解决温饱问题；盲童、聋童、弱智儿童入学率远远低于全国的平均水平；7岁以下适宜训练的聋儿绝大多数因家庭经济困难而不能接受训练；大部分农牧区肢体残疾人无力装配假肢；80％的下肢重度残疾人因没有代步轮椅而难以走出家门参与社会生活；95％左右的盲人缺乏技能培训，实现就业非常困难。因此，开展“爱心助残”专项募捐活动旨在通过社会群体的善举，帮助广大残疾人恢复或补偿身体功能，改善学习、生活和生产条件，激励残疾人积极参与社会生活，推进我省残疾人事业发展。



 二、募捐对象

 （一）积极倡导有固定工资收入和其它劳动收入的人员踊跃捐献（待业下岗人员和困难企业职工除外）。具体对象为：机关、团体、企事业单位（包括国有、集体、三资、乡镇和私营企业）有工资收入的干部、职工（含离退休人员、临时工、外来劳务工）；城镇个体工商户及其从业人员；驻青部队官兵；有能力的农牧民。

 （二）欢迎全省机关、团体、企事业单位（包括国有、集体、三资、乡镇和私营企业）、驻青部队集体捐献。

 （三）为教育广大学生提高助残意识，提倡各级各类学校在校学生自愿捐献。



 三、原则和要求

 本次活动坚持领导垂范、自主自愿的原则。广大党团员、干部以及高收入社会成员带头捐献，以带动各族人民群众踊跃投入到这项功在当今、利在千秋的活动中来。

 （一）干部、职工、个体工商户及其从业人员个人捐献以10元为起点。省直机关、企事业单位、中央驻青企事业单位集体及职工的捐款，按系统收集后，由主管部门统一交省残疾人福利基金会；驻青部队及其官兵的捐款，由各部队收集后交省残疾人福利基金会。各州（地、市）、县（区、市、行委）的集体及个人捐款交所在州（地、市）、县（区、市、行委）残疾人联合会，具体办法由州、地、市人民政府（行署）确定。

 （二）根据各地经济发展水平和残疾人事业的实际情况，玉树州、果洛州所募集的资金全部留存当地；西宁市、海东地区、海西州所募集资金总额的20％和海南、海北、黄南3州所募集资金总额的10％，统一上缴省残疾人福利基金会。

 （三）要严格按照残疾人福利基金会章程的规定，切实加强募捐款项的财务管理，做到专人负责，帐目清楚，合理计划，有效使用。



 四、时间、步骤

 这次募捐活动从今年4月15日开始至6月底分三个阶段进行：

 （一）准备阶段：召开全省“爱心助残”专项募捐活动工作会议，印发《宣传提纲》、《实施方案》，召开新闻发布会，政府领导发表电视讲话，各单位动员；成员各级募捐工作机构，制定本级募捐实施办法。

 （二）实施阶段：在广泛深入动员的基础上，各单位收集并上缴捐款。

 （三）总结阶段：完成捐款收缴等各项工作，汇总募捐情况，及时向社会公布募捐结果。



 五、捐款使用范围

 募捐资金取之于社会，用之于残疾人，必须做到专款专用，不得挪作他用。

 （一）帮助1000名失学残疾学生重返校园，资助200名盲童入学；

 （二）补助农牧区1500名肢体残疾者装配矫形器和普及型假肢，补助500名出行不便的残疾人购置轮椅；

 （三）补助1000名智力残疾儿童进行康复训练；

 （四）补助白内障患者复明手术费，使10000名白内障患者重见光明；

 （五）补助适训聋儿配戴助听器并进行听力语言训练；

 （六）用于完成国家将下达的残疾人事业“十五”计划计划任务指标的资金补助。



 六、组织领导

 此次募捐活动由各级残联负责组织实施。为加强此项工作的领导，省政府决定成立“爱心助残”专项募捐活动领导小组，白玛副省长任组长，省政府副秘书长杨淼林，省残联理事长李生祥、副理事长苟全德任副组长。领导小组下设募捐工作办公室，苟全德兼任办公室主任，省政府办公厅社会一处处长戴涵、省残联组织联络处副处长贺青峰、省残疾人福利基金会副秘书长杨发文任办公室副主任，办公地点设在省残联。各州（地、市）、县（区、市、行委）也可根据工作需要成立相应的募捐工作机构，或指定专人负责此项工作，统一组织本地区（单位、系统）的“爱心助残”专项募捐活动。大家都要积极关心、支持这项活动，要以极大的热情投入到这次“爱心助残”专项募捐活动中来。财政、审计、监察部门要加强对捐款管理使用的审计监督工作，确保募集资金全部用于残疾人。新闻、宣传部门要做好宣传发动工作，营造扶残助残的良好社会氛围，以确保此次工作的圆满完成。