• 【发布单位】81502
• 【发布文号】鲁政办发[2001]82号
• 【发布日期】2001-09-30
• 【生效日期】2001-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件来源】
• 【所属类别】地方法规

山东省人民政府办公厅关于做好 出口退税账户托管贷款工作的通知

山东省人民政府办公厅关于做好
 出口退税账户托管贷款工作的通知
 
（鲁政办发〔2001〕82号）
各市人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业：

 由于受国际经济形势的影响，当前我省对外贸易面临严峻形势，加之国家出口退税指标不足，更加剧了外经贸企业资金紧张的状况。为支持企业扩大出口，缓解企业短期流动资金的困难，现结合我省实际，就做好出口退税账户托管贷款工作通知如下：



 一、充分认识做好出口退税账户托管贷款工作的重要意义。 2001年下半年，根据省政府的要求，各级外经贸、税务、金融部门加强协作，密切配合，出口退税账户托管贷款工作取得了较快进展，全省已有137家出口企业办理了出口退税账户托管贷款业务，贷款金额超过6．2亿元，在一定程度上缓解了部分企业流动资金紧张的状况。但从总体上看，各地发展还很不平衡，部分地区虽起步较早，但进度迟缓，有的地方至今尚未开展此项业务。近日，中国人民银行、对外贸易经济合作部、国家税务总局下发了《关于办理出口退税账户托管贷款业务的通知》（银发〔2001〕276号），对办理出口退税账户托管贷款业务提出了明确的要求。开展出口退税账户托管贷款，是在当前出口退税指标严重不足的情况下，缓解企业资金紧张的有效途径，是支持企业扩大出口的重大举措。各级各有关部门一定要高度重视，尽快制订具体措施，抓紧落实各项政策，帮助外经贸企业克服面临的困难。金融、外经贸和国税部门要密切配合，加强协作，齐抓共管，建立银、税、贸合作沟通机制，共同把这项工作做好。



 二、各商业银行要进一步加大力度，积极开展出口退税账户托管贷款业务。 要进一步增强工作主动性，改善金融服务，简化贷款审批手续。对以前欠息、欠债的出口企业，要实行出口退税账户托管贷款封闭运作；对出口数额大、资信好的出口企业要重点支持，对贷款需求集中数额较大的企业，有关银行可牵头办理银团贷款。贷款规模不足的银行，要积极向上级银行申请规模。对企业申请出口退税账户托管贷款，要严格执行人民银行的利率管理规定，不准擅自提高利率或增加其他附加条件。为保持退税专户的稳定性和唯一性，出口企业原则上要在一定金融机构办理此项业务，防止银行债务被县悬空。同时，中国人民银行济南分行要积极协调各商业银行，针对四季度进入出口旺季、成交旺季和农副产品出口收购旺季的实际，认真研究继续加大对农副产品、纺织服装、机电产品等我省传统大宗商品出口企业资金扶持的具体措施，积极帮助企业增强贷款规模，推动我省骨干产品扩大出口。对出口收汇荣誉企业和重点企业，在办理核销、账户管理等方面予以适当倾斜。增强对三资企业的贷款投入，对外汇资本金到位且未减资的企业，可以办理外汇抵押人民币贷款业务和外汇担保项下人民币贷款，也可以利用外汇抵押开征、授信、保函等方式进行融资，支持三资企业扩大出口。



 三、各级税务部门要积极为企业提供内容真实、准确的证明资料。 要努力做好企业退税资料的接单与审核工作，做到不等不靠，严格执行承诺服务制度，对企业申报及时受理、及时审核，及时出具《出口企业应退未退税款情况证明单》，方便企业办理出口退税账户托管贷款业务。要进一步加强对出口退税帐户的管理，企业出口退税账户托管贷款必须纳入出口退税账户的管理，出口退税账户一经确定，不能随意变更；如确需变更出口退税账户，必须由企业提出书面申请，并经外经贸主管部门和贷款银行同意后，报出口退税机构办理。同时，各级税务部门要继续积极争取国家有关部门的支持，尽可能争取到更多的出口退税指标，最大限度地弥补我省全年出口退税的缺口。



 四、各级外经贸部门要进一步加强对出口退税账户托管贷款工作的协调。 要进一步加强税贸、银贸协作，通过建立联席会议制度等多种方式，及时沟通有关情况，积极协调有关部门为企业提供方便快捷的服务。要广泛宣传国家和省有关出口退税账户托管贷款工作的政策和具体规定。同时，要督促各类进出口企业进一步加强内部管理，配合有关部门抓好业务人员培训，做好出口退申报的各项基础工作，确保及时申报出口退税，争取更多的出口退税托管贷款。



 五、切实加强对开展出口退税账户托管贷款工作的组织领导。 各级政府要加强调度检查，及时协调解决工作中出现的新情况、新问题，督促各有关部门简化审查和审批手续，提高服务质量。加大政策扶持力度，有条件的市可参照省里的做法，结合当地实际，对企业贷款给予适当贴息，以减轻企业负担。



 二00一年九月三十日