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• 【发布日期】2005-11-16 13:50:54
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• 【所属类别】立法追踪

-《电力业务许可证管理规定》下月实施-

    10月13日，国家电监会主席柴松岳签发国家电力监管委员会第9号令《电力业务许可证管理规定》已经2005年9月28日国家电力监管委员会主席办公会议通过，现予公布，自2005年12月1日起施行。
    据了解，《电力业务许可证管理规定》（以下简称《规定》）是根据《中华人民共和国行政许可法》、《电力监管条例》和有关法律、行政法规制定的。对加强电力业务许可证的管理，规范电力业务许可行为，维护电力市场秩序，保障电力系统安全、优质、经济运行，意义重大。
    《规定》分为总则、类别和条件、申请和受理、审查与决定、变更与延续、监督管理、罚则和附则8章，共计48条。《规定》明确了：国家电监会作为负责电力业务（指发电、输电、供电业务。其中，供电业务包括配电业务和售电业务）许可证颁发和管理的机构，将遵循依法、公开、公正、便民、高效的原则，建立电力业务许可证监督管理制度和组织管理体系；“在中华人民共和国境内从事电力业务，应当按照本规定取得电力业务许可证。除电监会规定的特殊情况外，任何单位或者个人未取得电力业务许可证的，不得从事电力业务”。
    《规定》明确，电力业务许可证分为发电、输电、供电三个类别。从事发电业务的，应当取得发电类电力业务许可证；从事输电业务的，应当取得输电类电力业务许可证；从事供电业务的，应当取得供电类电力业务许可证。从事两类以上电力业务的，应当分别取得两类以上电力业务许可证。从事配电或者售电业务的许可管理办法，由电监会另行规定。
    《规定》强调，取得电力业务许可证的单位（简称被许可人）按照本规定享有权利、承担义务，接受电监会及其派出机构（简称电力监管机构）的监督管理。被许可人依法开展电力业务，受法律保护。任何单位和个人不得伪造、变造电力业务许可证；被许可人不得涂改、倒卖、出租、出借电力业务许可证，或者以其他形式非法转让电力业务许可。
    同时，《规定》还就申请电力业务许可证的基本条件、申请和受理的程序、审查与决定的规范、监督管理的内容和违反规定的处罚办法等做出了详细规定。并明确了《规定》公布施行前已经从事电力业务的企业，应当按照电监会规定的期限申请办理电力业务许可证；电力业务许可证由电监会统一印制和编号。 （文章原载中国电力报）