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• 【发布日期】2013-05-17 15:27:08
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• 【文件来源】来源：中新网
• 【所属类别】立法追踪

-中国拟加强儿童福利机构安全管理 生活区应无隐患-

中新网5月17日电 据民政部网站消息，为促进儿童福利机构的标准化、规范化、专业化发展，进一步提高孤残儿童的抚育水平，民政部发布《儿童福利机构基本规范》(征求意见稿)。《征求意见稿》指出，预防儿童意外伤害，加强安全管理，以最大限度减少儿童潜在伤害的方式提供服务，儿童生活区域、活动区域应无安全隐患。



 《征求意见稿》首先明确适用范围，规定全国儿童福利机构的服务、设施设备、运行与管理和评价与改进，适用于全国儿童福利机构服务与管理。



 《征求意见稿》对安全防护及应急机制提出要求。安全防护应符合GB/T24421.2的要求，儿童生活区域、活动区域应无安全隐患；电器固定设备装置高度应在1.6米以上，电线暗装敷设。



 机构内应有保证儿童饮食安全的制度及规定，并严格按照规定执行。严格采购、储存、制备、送餐环节管理，并依据《中华人民共和国食品卫生法》做好留样。医疗器具使用和医疗废物处理应符合国家相关规定。水、电、气、锅炉安全应符合国家相关规定。消防安全应符合国家相关规定。



 《征求意见稿》明确辅助器具安全使用问题。轮椅使用前应检查轮椅各部件，根据儿童情况备好坐、靠垫，教会儿童使用轮椅的启动和控制装置；协助儿童或抱儿童坐轮椅时，动作要轻，防止因动作生硬造成损伤；不能自己操作轮椅的儿童，使用轮椅时应系好脚踏板和座位处的约束带。轮椅使用后应将其折好，放于安全地点，保持清洁，定期维护。



 在治疗或防止儿童坠床、自伤、伤害他人、跌倒情况下使用约束带；使用约束带松紧度应适宜，约束儿童时护理人员应加强巡视，随时观察肢体的颜色及温度，定时变换体位，保持其舒适状态，肢体应处于功能位置；约束带应保持清洁，定期清洗消毒，用后收回，定位放置。佩戴假肢、矫形支具的儿童应定时观察其局部或肢体远端末梢血液循环情况；假肢、矫形器应维护保养，定期消毒，定期更换。



 《征求意见稿》提出预防意外伤害的要求。加强安全管理，以最大限度减少儿童潜在伤害的方式提供服务；提高对意外伤害的警惕性，开展安全教育和训练，熟悉安全预案。预防跌落伤，叮咬伤或动物致伤，烧烫伤，碰撞、挤压伤，窒息，触电，溺水，割伤、刺伤，中毒，交通伤害对儿童的意外伤害。预防智障儿童的自伤与互伤行为。



 《征求意见稿》对应急机制提出要求。开展多形式的安全教育和宣传，加强对工作人员的安全知识和技能培训，对儿童进行相关安全知识培训。制定完善的交通安全、消防、防汛、抗震、治安、传染病防治等安全运行应急预案。制定医疗差错事故、突发事件医疗救援、突发公共卫生事件、食物中毒、家庭寄养等突发事件应急预案。定期组织应急演练。



 此外，《征求意见稿》还就养育服务，医疗保健，康复，教育，设施设备，运行与管理，儿童福利的评价与改进征求意见。