- 【发布单位】作者:饶沛 吴为
- 【发布文号】--
- 【发布日期】2015-05-07 09:26:37
- 【生效日期】--
- 【失效日期】--
- 【文件来源】来源:新京报
- 【所属类别】立法追踪
-北京露天烧烤“禁区”首次公布 违者最高罚2万-
露天烧烤禁区首公布,包括城六区通州亦庄全区域及房山、顺义等部分区域
为改善环境,北京市进一步对露天烧烤说NO。市城管执法局6日首次向社会公布了远郊区县中禁止露天烧烤食品的区域,包括门头沟、房山、通州、顺义、大兴、平谷、密云以及开发区,其中通州、开发区全辖区都禁烧。
新举
禁烧区域首次告知市民
6日上午,市城管执法局联合市环保局在朝阳区常营回族乡召开露天烧烤治理整顿部署会。市城管执法局相关负责人透露,首次公布禁烧区域是为提前宣传告知市民以及相关企业,引导其合法开展相关活动。
这36处露天烧烤市民举报集中点位多是一些繁华地段或居民区附近,其中朝阳最多,有16处。
66处非法消夏露天餐饮经营场所也多位于居民区附近,如朝阳区百环家园、延静里5号楼楼下,海淀区小西天文慧园小区正门川菜世家饭店门前等。
如市民发现有违法违规露天烧烤行为,可第一时间拨打城管96310热线投诉。
目标
四环内举报点年内整完
市城管执法局相关负责人表示,按照《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》的整体部署以及市城管执法局的实施分方案,2015年城管执法机关取缔露天烧烤违法行为的主要工作任务是,在四环路以内城市核心区及各远郊区县政府划定的禁止露天烧烤范围内,对店外经营露天烧烤实施“零容忍”,对露天烧烤行为予以坚决取缔。同时运用联合执法等工作措施加大对无照游商露天烧烤治理力度,加强对餐饮企业疑似向大气直排污染物的案件移送。
针对四环路内36处露天烧烤市民举报集中点位和全市66处非法消夏露天餐饮经营场所市民举报集中点位,市及各区县城管执法局今年明确将完成整治。
释疑
禁区露天烧烤最高罚2万
城管查处将采取哪些措施?一位城管队员介绍,露天烧烤查处起来并不容易,经常遇到店主阻挠,食客有时也会不配合。“有时会遇到要暂扣餐桌椅,食客来一句:我这正吃着呢,你别动这桌子。”
为有力打击露天烧烤、非法露天夜市等行为时减少冲突,北京市城管部门采取了“今晚取证,明日处罚”的“非现场执法”治理模式。
“非现场执法”是指城管执法机关在前期宣传告知的基础上,通过录像、拍照等方式,将违法行为发生的时间、地点等信息取证,当天并不处罚,而是在取证次日,消费者较少时,会同环保、公安、工商、街道综治部门等再次来到商户,出示照片、视频,对商户进行“非现场执法”处罚。“非现场执法”处罚时只有执法人员与商户在场,且有充分证据,减少了与商户的激烈冲突,也提高了执法效率。
部分区县城管局还出台相关“意见”,积极使用视频探头等方式取证。然后约谈经营者,出示视频证据,做出处罚。
对于处罚,去年出台的《北京市大气污染防治条例》明确规定,在政府划定的禁止范围内露天烧烤食品或为露天烧烤食品提供场地的,由城管综合执法部门责令停止违法行为,没收烧烤工具,处2000元以上2万元以下罚款。
■ 露天烧烤禁区
★全部禁止露天烧烤区域
●城六区:东城、西城、朝阳、海淀、丰台、石景山。
●远郊区域:通州、北京经济技术开发区。
★远郊区县部分禁止露天烧烤区域
●县城中心区:东至沙峪沟立交桥,西至彩虹门,南至潮河北岸,北至沙河铁路桥。
●重点道路两侧,包括:101国道、密关路、密顺路。
●重点功能区域,包括:经济开发区、旅游景区。各镇中心区的街道、胡同、广场、居民小区、公共绿地等公共场所。
●中心城新平东路以西、新平南路以北、西外环路以东、新平北路以南,包括四条街道。
●老城区范围:北至减河,东至右堤路,南至双河大街,西至西环路以内的公共场所。
●新城马坡组团范围:东至右堤路,南至顺泽大街,西至京承铁路,北至顺丰大街以内的公共场所。
●新城牛山组团范围:东至右堤路,南至永业东大街,西至京承铁路,北至昌金路以内的公共场所。
●全区学校、医院、居民小区周边100米之内,以及公园、公共交通枢纽、公共绿地等公共场所。
各镇、街道的主要大街,经济功能区的建成区域。
●大峪街道办事处、城子街道办事处、东辛房街道办事处、永定镇政府和龙泉镇政府(水闸以南部分)的行政管辖区域。
●燕房、长良、窦店等城市组团以及商场、学校、医院、居住小区、机关、企事业单位、空气监测子站周边。
●新城地区:北兴路(含)以南、林校北路(含)以北、兴旺路(含)以东、京开路(含)以西区域。
●乡镇区域:黄村镇、旧宫镇、西红门镇、亦庄镇的五环路以内区域;各镇政府所在地道路;国道、市级、区级道路。
★未公布区县
怀柔和昌平暂未公布禁止露天烧烤食品的具体区域。
延庆县属于依申请公开,即如果个人或企业要在延庆县相关区域内开展露天烧烤,需先向县政府依法申请。
●36处露天烧烤举报集中点(部分):
东城区安德路东口肯德基北侧
西城区马连道南街麦丽德饭店门前西侧网吧门前
朝阳区日坛路日坛宾馆门前、朝阳区武圣路北环家园南门
海淀区人民大学西门
丰台区马家堡西里32号楼北侧、17路公交车总站双庙站南侧等
●66处非法消夏露天餐饮经营场所(部分):
东城区北羊市口街整条街
西城区白纸坊南横西街天天拉面饭店和老汤拉面门前
朝阳区百环家园整个小区内、延静里5号楼楼下
海淀区西直门外大街43号院门前巫山烤鱼门前、小西天文慧园小区正门川菜世家饭店门前
丰台区育芳园北路三环新城餐饮街等
■ 探访
延静里 “一到夏天就闹腾起来”
朝阳区延静里小区紧邻朝阳公园路南。从甜水园东街往西,长约300米的一段朝阳公园路宽10米左右。在这条狭长的道路上,分布着十几家烧烤摊、大排档和海鲜夜宵店。这里已被列入66处非法消夏露天经营场所。
昨晚7时左右,各烧烤店已开始营业。位于延静里5号楼正对面的一家名为三村串店的烧烤店在路边摆上了十几张桌子。夏日来临,这时已有不少顾客开始吃串,喝啤酒。这家串店的烧烤摊位就在店外路边,烧烤油烟直接排放。而在这家串店不足10米的地方还有3个移动摊位,同时经营烧烤、铁板烧等。
一烧烤店的服务员说,入夏后,他们每天晚7时左右就开始有客人,一直会经营到凌晨3时多。
延静里5号楼居民王女士说,这条道上的露天烧烤已经营多年。“一到夏天就闹腾起来,一直到夜里很晚。我和老伴真是不堪其扰,晚上睡眠本来就不好,夏天更睡不着了。”
大郊亭桥 大风扇露天排浓烟
6日,作为66处非法消夏露天经营场所之一的百环家园,里面的露天大排档生意正火,桌椅将原本就不宽的人行道占据,行人要通过的话需在桌子间绕来绕去。在一个用夜光灯拼成的“串”字下,一个伙计正在室外墙里的一个烤炉上烤串,虽然安装了排烟设施,但距离很远就能闻到烤串的油烟味。
而在东四环大郊亭桥东南角的公交站旁边,三四家露天烧烤更加明目张胆,一台大风扇是唯一的排烟设备,滚滚的浓烟被烤炉旁边的大风扇吹到空中。
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