• 【发布单位】作者：李阳
• 【发布文号】--
• 【发布日期】2015-08-22 08:25:24
• 【生效日期】--
• 【失效日期】--
• 【文件来源】来源：人民法院报第一版
• 【所属类别】立法追踪

“两院三部”拟联合出台规定-保障律师执业权利 充分发挥律师作用-

记者从日前召开的全国律师工作会议上获悉，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部正在联合制定关于依法保障律师执业权利的规定，司法部正在修订《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》。三个文件草案已提交本次会议征求意见，修改完善后将于近日出台。由“两院三部”联合出台关于依法保障律师执业权利的规定，这在律师事业发展史上还是第一次，对于保障律师执业权利、充分发挥律师职能作用具有重要意义。



 据了解，截至2014年底，我国律师已达27万多人，律师事务所已达2万多家。律师队伍已经成为社会主义法治工作队伍的重要组成部分，在维护当事人合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义、维护社会和谐稳定方面发挥了积极作用，为全面推进依法治国和服务经济社会发展作出了积极贡献。但也存在律师执业权利保障不力、执业行为不规范等一些不容忽视的问题。



 针对当前律师工作和律师队伍中存在的突出问题，三个文件紧紧围绕“完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度”的要求，坚持保障和规范并重，提出了依法保障律师执业权利和规范律师执业的措施。关于依法保障律师执业权利的规定突出律师执业权利保障主题，明确保障执业权利的总体要求，分别就保障律师知情权、申请权、申诉权，以及会见、阅卷、收集证据和发问、质证、辩论辩护等方面的权利作出规定，完善保障律师执业权利的救济机制和侵犯律师执业权利的责任追究机制。



 《律师执业管理办法》、《律师事务所管理办法》的修订，重点完善律师行为规范和律师事务所管理规范的内容，进一步规范律师执业行为，明确律师应当遵循的行为准则，划定不得触碰、不可逾越的法律底线，为加强律师和律师事务所执业管理提供基本遵循。



 据介绍，作为深化律师制度改革的重要举措，这三个文件的出台对于进一步加强律师工作，保障律师执业权利，规范律师执业行为，推进律师事业发展，充分发挥律师在全面推进依法治国中的重要作用，为协调推进“四个全面”战略布局作出新贡献，具有重大而深远的意义。