• 【发布单位】作者：任磊萍 王发艳
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• 【发布日期】2015-10-06 14:59:40
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• 【文件来源】来源：央广网
• 【所属类别】立法追踪

-河南省出台《高标准粮田保护条例》 保护种粮人利益-

据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，保护好国家粮食安全，就要解决“未来谁来种地”的问题。河南省出台《高标准粮田保护条例》，完善土地设施，减少种粮成本，保护种粮人的利益，让种粮人实现由“要我种粮”到“我要种粮”的转变。



 这几天正是秋收大忙的日子，河南获嘉县太山乡辛章村种粮大户张克飞，一直在他承包的500亩田地里忙碌着。今年的年景不错，一个计划在他心头盘算着。



 张克飞:去年300万亩，今年500亩，下一步，正在张罗增加，两三千亩，我目标是全村的4000多亩土地，我一个人管理了。只要国家把土地、水利这些基本农田建设都搞的好的话，那就不算个事，种地比较省气。



 打算已久的事儿终于一锤定音，是因为10月1号起开始实施的《河南省高标准粮田保护条例》，让张克飞吃到了一颗定心丸。



 张克飞:种粮大户都想把这基础条件给改造改造，光我自己买的浇地水泵买了十几套，投资花了一两万，还不加上找人去浇地。现在国家配套好，这项开支省了。直接开闸浇就行了，我把资金省下来了，可以买有机肥，去改变土壤。



 作为全国首个高标准粮田保护地方法规，河南省规定，各级政府要加大对高标准粮田建设投入，鼓励和支持新型农业经营主体、农民等单位和个人，投资建设符合“道路相通、林网相连，旱能浇、涝能排”等条件的高标准粮田。



 河南省农业厅种植业处处长汤其林：解决了几十年来建后的管护问题，以前就像狗熊掰棒子一样，前面掰着，后面丢着，到头来，什么也没了，每年投资上百亿，过几年，损坏了，为什么，没人管护，这一次，我们在高标准条例里面，设立了条款，专门对条例，就是已经建的高标组粮田设施，水土田林路，机电井，对他进行依法管护。



 粮食的比较效益低众所周知，碗里要装满粮食，就需要解决未来“谁来种粮”的问题。汤其林说，只要有足够的效益，种粮人就会实现由“要我种粮”到“我要种粮”的转变。



 汤其林:怎么解决这个问题？让农民得到实实在在的利益才行。我们在条例中，公布了一些内容，比如在政府在优惠政策方面，比如良种的统一供种啊，这种公共的社会服务给以支持，使他减少种粮成本，现在种粮三项补贴，变成知识保护补贴资金，这些拿出20%，给种粮大户、规模种粮的经营者以支持，包括在技术方面，在投入设施方面，在信贷担保方面，在保险方面，一些保护和支持，保护种粮的积极性。



 根据河南高标准粮田“百千万”建设工程规划，五年后，河南将建成6369万亩平均亩产超吨粮的高标准永久性粮田。国家小麦专家组副组长、河南农业大学教授郭天财介绍，《保护条例》将为河南粮食的连年增产稳产保驾护航。



 郭天财:高标准粮田建到哪里，我们高产创建就安排到哪里，通过改变生产条件，我们把高产创建基层的先进技术包括优良品种、病虫害的防治、先进的栽培措施综合在一起，充分发挥良田、良种、良技、良法的作用，实现我们粮食稳定增产。