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人民调解委员会暂行组织通则

（一九五四年二月二十五日政务院第二百零六次
政务会议通过一九五四年三月二十二日政务院发布）

第一条为建立人民调解委员会（以下简称调解委员会）及时解决民间纠纷，加强人民中的爱国守法教育，增进人民内部团结，以利人民生产和国家建设，特制定本通则。

第二条调解委员会是群众性的调解组织，在基层人民政府与基层人民法院指导下进行工作。

第三条调解委员会的任务为调解民间一般民事纠纷与轻微刑事案件，并通过调解进行政策法令的宣传教育。

第四条调解委员会的建立，城市一般以派出所辖区或街道为单位，农村以乡为单位。调解委员会由委员三人至十一人组成。

第五条调解委员会委员，城市一般在基层人民政府主持下，由居民代表推选；农村由乡人民代表大会推选。调解委员会设主任委员一人，并得设副主任委员一人至二人，由调解委员会委员中互选。每年选举一次，连选得连任。
凡人民中政治面貌清楚、为人公正、联系群众、热心调解工作者，均得当选为调解委员会委员。调解委员在任期内，如有违法失职或不称职情形时，得由原推选机构随时撤换改选。

第六条调解工作必须遵守的原则：
一、必须遵照人民政府的政策、法令进行调解；
二、必须取得双方当事人同意，不得强迫调解；
三、必须了解调解不是起诉必经的程序，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

第七条调解委员会必须遵守的纪律：
一、禁止贪污受贿或徇私舞弊；
二、禁止对当事人施行处罚或扣押；
三、禁止对当事人有任何压制、报复行为。

第八条调解委员会调解案件时，应利用生产空隙时间进行工作，应倾听当事人的意见，深入调查研究，弄清案情，以和蔼耐心的态度，说理的方式，进行调解。案件调解成立后，得进行登记，必要时得发给当事人调解书。

第九条调解委员会调解案件，如有违背政策法令情形，人民法院应予以纠正或撤销。

第十条基层人民政府及基层人民法院，应加强对调解委员会的指导和监督，并帮助其工作。

第十一条本通则自中央人民政府政务院发布之日施行。

* 被1989年6月17日国务院发布的《人民调解委员会组织条例》明令废止。

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