中华人民共和国财政部税务总局通告

（一九八一年五日财政部税务总局发布）

工商税收是国家进行社会主义建社的重要资金来源。依照国家的税收法令，如实地办理纳税申报，及时足额地交纳税款，是一切企业、事业单位和个人应尽的义务。为了正确贯彻国家的工商税收政策，维护税收法令的严肃性，确保国家税收入，国务院决定，必须对纳税单位和个人在纳税中发生偷漏、拖欠工商各税的情况，进行一次认真的检查清理。为此，特通告如下：

一、自《通告》发布之日起两个月内，各纳税单位和个人要对纳税的情况认真进行自查，并将自查的结果报告当地税务机关。

二、检查清理偷税、漏税和拖欠税款的时限：偷漏税款，从一九八○年一月一日查起；拖欠税款，不论是什么时间拖欠的，都要进行清理。

三、纳税单位和个人在自查中主动检查自己的问题，并及时补交拖欠、偷漏税款的，经税务机关核实同意，可以从宽处理，免交滞纳金和罚金。纳税单位和个人拒不自查补交，或者弄虚作假，掩盖偷税、漏税真象的，经税务机关检查核实，依照税法按下列规定处理：
（一）纳税单位和个人拖欠的税款，必须限期如数补充，并从拖欠之日起，按日加收滞纳金。
（二）拖欠税款经多次催交无效的，由税务机关通知银行，连同应交的滞纳金，一并扣交入库。
（三）纳税单位和个人偷税、漏税的，必须限期补纳应交税款，并按国家税法规定处以相当于偷漏税款五倍以下的罚金。
（四）偷税或者抗税不交，情节十分严重的，除了依法补充税款，处以罚金以外，对负有直接责任的人员，还应移送司法机关追究刑事责任。

四、纳税单位和个人对税务机关的核定和处理有不同意见时，应当先补交税款，并按规定交纳罚金或滞纳金，然后将意见报告上一级税务机关，不得以任何借口拒绝交纳。上级税务机关应当抓紧研究，及时作出处理。

五、纳税单位和个人的开业和停业，都必须向当地税务机关办理税务登记，接受税务机关的纳税检查和财务督监，并按时报送会计报表，如实提供有关纳税资料。

六、税务干部携带税务机关的证件，执行征收管理任务，任何单位和个人不得阻挠和刁难。
税务干部应当加强税收政策和法令的宣传，实事求是，依法征税，耐心说服，平等待人，防止简单粗暴。遇有无理取闹，殴打税务干部，围攻税务机关，或者以其它威胁方法，阻挠税务干部执行任务等事件，应将肇事人移送当地司法机关依法惩处。

七、伪造证件，冒充税务干部骗取税款的，纳税单位和个人应当及时报告当地税务机关，由税务机关移送司法机关依法处理。

八、维护国家税收法令，人人有责。一切单位和职工群众对纳税单位和个人偷税、漏税的事件，对税务干部营私舞弊的事件，都有权进行检举或控告。经过查实处理以后，税务机关可依国家规定、告发人以适当的奖励，并为他们保守秘密，保障其合法权利。检举、告发人受到打击报复时，税务机关对打击报复者要及时提出意见，提请有关部门严肃处理。

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