人事部、外交部关于科技专家来华定居工作有关问题的通知

（人专发〔1988〕6号）

党的十一届三中全会以来，旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中的一些科技人员陆续来华定居工作。他们大都是学有专长的中青年科技专家，在国内的教学、科研、生产和管理部门发挥专长，不少人已经为所在单位的技术、业务骨干，有的还担任了业务、管理或行政部门的领导职务，他们以主人翁的姿态勤奋工作，在我国社会主义现代化建设和改革、开放、搞活的进程中发挥了良好的作用，并满怀爱国热忱为促进早日实现祖国统一大业做了许多有益的工作。
党中央、国务院十分重视科技专家来华定居工作。国内各有关部门和驻外使、领馆的领事、科技、教育、文化部门来推荐、引进科技专家来华服务也做了许多细致的工作。
随着我国深化改革、进一步开放的政策深入实施，为了切实做好科技专家来华（回祖国大陆）定居工作，以利于四化建设和祖国统一大业的需要，现将当前做好这项工作的有关问题通知如下：

一、旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞要求来华定居工作，应按外交部、国务院侨务办公室、公安部（85）部领一字第32号和中共中央统战部、国务院侨务办公室（1985）统发文53号文件精神办理。一般不要提倡“落叶归根”，特别是对那些没有专长、丧失劳动能力后要求回国养老的，要尽量婉拒，以免增加国家负担。属一般华侨和台湾、港澳同胞回祖国大陆定居，应分别报国务院侨务办公室和中央统战部审批；科技人员来华定居工作，原由国家科委审批（具体工作由科技干部局负责），根据人大批准的国务院机构改革方案，原国家科委科技干部局的职责任务已转入人事部（由人事部专家司具体负责此项工作），今后有关事宜应报人事部审批。

二、旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中有真才实学和实践经验和科技人员申请来华居工作，要事先把各种困难充分向他们讲清楚，请他们认真考虑。同时，应当热情地向他们介绍国内四化建设和改革、开放的形势及国内对人才的需求情况，详细了解他们的要求、业务水平及身体健康情况，对学有专长又属国内需要的人才，应及时将有关情况和材料报送人事部专家司。

三、当前，国内一些地区和部门，特别是边远地区、沿海经济开发区和外向型企业，十分需要引进一些高级科技人才和经济、企业和经营管理人才，尤其是农业、能源、交通、通信、电子、新材料、生物工程等应用技术领域、以及经济、金融、商业、贸易等应用专业方面的人才。请各驻外使、领馆有针对性地物色，及时向国内推荐。

四、旅居国外的华侨、华人和台湾、港澳同胞中的科技人员申请来华定居工作，具体程序为：先由申请人如实填写《来华定居工作申请表》（表样附后）再由受理的驻外使、领馆审核提出意见，并将《申请表》和能反映其学历、经历、专长等有关材料及近期身体健康检查证明，一并报送人事部专家司；待国内为其工作、生活（主要是住房）等事项安排妥善，并经批准后再通知申请人。在来华定居工作之前，对有条件的，可建议他们先自费回来对国内的工作和生活情况做些了解，以便定居工作做好必要的准备。
请各有庆驻外使、领馆与国内有关部门密切配合，共同做好此项工作。有何情况和问题，请随时函告人事部专家司。

一九八八年十二月十五日

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