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产品质量国家监督抽查补充规定

（1991年9月13日国家技术监督局令第23号发布）

第一条产品质量国家监督抽查（以下简称国家监督抽查）是由国家技术监督局负责统一管理，定期组织对产品质量进行的监督抽查，并按期发布国家监督抽查公报。

第二条国务院有关行业、企业主管部门或地方组织的产品质量抽查活动，不得以国家监督抽查的名义进行，发布质量抽查公报不得冠以“国家监督抽查”字样。

第三条任何单位和个人不得将国家监督抽查计划事先告知被抽查企业。
国家监督抽查公报发布之前，任何单位和个人不得公布或泄露检验和抽查结果。

第四条凡已经国家监督抽查的产品，自抽样之日起六个月内，各行业、企业主管部门、地方技术监督部门对该企业的该种产品不得重复进行监督性抽查。

第五条生产、经销企业和用户应当积极配合国家监督抽查工作，无正当理由均不得拒绝抽查。

第六条国家监督抽查的专项财政拨款，由国家技术监督局统一管理、使用。
国家监督抽查不向企业收取产品检验费。企业申请产品复查检验的，其检验费用由申请复检的企业支付。

第七条国家监督抽查检验产品质量的依据是国家标准、行业标准或国家有关规定；尚未制定国家标准或行业标准的，依据地方标准或备案的企业标准。
国家监督抽查优质产品，检验其质量的依据是获奖时所采用的标准。

第八条国家监督抽查的产品，要进行综合判定。综合判定依据不明确的，由承担检验任务的单位（以下简称承检单位）提出处理意见，国家技术监督局会同有关部门确定。

第九条有关行业、企业主管部门应当按照规定时间向国家技术监督局提出国家监督抽查产品目录的建议。国家技术监督局根据国家监督抽查产品目录建议和用户、消费者反映的情况，确定国家监督抽查产品品种以及随机选定被抽查企业的名单。

第十条承检单位应当是依法设置或依法授权的产品质量监督检验机构。

第十一条承检单位及其工作人员，对国家监督抽查产品目录和被抽查企业的名单应当严守秘密。

第十二条承检单位必须持“产品质量国家监督抽查通知书”直接到生产、经销企业或用户中按规定抽取样品。样品应当是生产企业自检合格的产品。在生产企业抽取的样品，需要企业协助送样的，企业应当在规定的时间内将样品送到承检单位。

第十三条承检单位对抽样和检验应当有详细记录，检验数据和综合判定应当准确无误，严禁弄虚作假。检验原始数据应当归档备查。样品应在规定时间内妥善保存，保存期满后，必须将样品退还生产企业或按企业意见妥善处理。

第十四条承检单位在样品检验结束后，应当将《产品质量国家监督抽查结果通知单》及时分送有关被检企业，并抄送被检企业所在省、自治区、直辖市技术监督行政部门和国务院有关行业、企业主管部门。

第十五条被抽查的企业对产品检验结果有异议的，应当在接到《产品质量国家监督抽查结果通知单》之日起十五日内，向承检单位提出书面意见，逾期未提出异议的，视为承认检验结果。

第十六条承检单位收到被抽查企业书面意见，应当在十日内作出书面答复，并抄报国家技术监督局，抄送被检企业所在省、自治区、直辖市技术监督行政部门和国务院有关行业、企业主管部门。

第十七条承检单位在抽查工作完成后，应当在规定时间内将抽检工作总结报国家技术监督局，同时抄送国务院有关行业、企业主管部门，并向国家技术监督局报送《国家监督抽查费用决算表》。

第十八条对影响国家监督抽查工作正常进行的，由技术监督行政部门或行业、企业主管部门进行通报批评；情节严重的，由行业、企业主管部门对责任者给予行政处分。

第十九条国家监督抽查公报发布后，对不合格产品的生产企业应当进行整改。属中央直属企业的，由国务院行政主管部门负责；属地方企业的，由当地企业行政主管部门负责。
各省、自治区、直辖市技术监督行政部门应对本地区国家监督抽查不合格企业进行通报，并负责督促和检查整改工作。

第二十条企业完成整改后，地方企业应当向当地省级技术监督行政部门，中央直属企业应当向国务院有关行政主管部门提出复查申请。复查申请的期限，一般不得超过半年。

第二十一条省、自治区、直辖市技术监督行政部门或国务院有关行政主管部门接到企业复查申请并确认企业整改措施有效后，应当以复检委托书的形式委托符合本规定第十条条件的检验单位按原检验方案进行复检，并根据复检结果和企业整改情况做出复查结论，以书面形式通知被复查企业并按季报国家技术监督局。
承检单位未接到省、自治区、直辖市技术监督行政部门或国务院有关行政主管部门的产品复检委托书，不得擅自对被抽查企业进行抽样复检。

第二十二条违反本补充规定第十一条、第十三条的，由其上级行政主管部门对直接责任者给予行政处分；情节严重，造成重大影响的，取消直接责任者从事检验工作资格，在三年内该检验机构不得承担国家监督抽查检验任务。

第二十三条凡在国有监督抽查中质量不合格的产品，除按照《工业产品质量责任条例》第二十三条规定进行处理外，自国家监督抽查公报发布之日起一年内，该产品不得参加优质产品的评选和申请产品质量认证；已获得优质产品称号或取得产品质量认证、生产许可证，经整改仍达不到规定要求的，由发证机关撤销其有关证件和标志。

第二十四条凡拒绝国家监督抽查的企业，其产品按不合格论处。

第二十五条在国家监督抽查中，产品质量不符合《工业产品质量责任条例》、《标准化法》、《标准化法实施条例》有关规定的，由有关技术监督行政部门依照法律、法规的规定进行处罚。

第二十六条在国家监督抽查中发现的伪劣产品，由技术监督行政部门予以封存，并及时做出处理。

第二十七条本补充规定及原《国家监督抽查产品质量的若干规定》均由国家技术监督局负责解释。

第二十八条本补充规定自发布之日起施行。

产品质量国家监督抽查补充规定

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