建设部关于加强当前建筑施工安全生产工作的紧急通知

（1992年7月22日建设部建建字第461号文发布）

今年以来，建设系统职工因工伤亡事故频繁发生，与去年同期相比，呈上升趋势，特别是重大伤亡事故屡有发生，到目前为止，一次死亡三人以上的重大事故发生十起，共死亡50人，重伤8人。这种状况应当引起各级建设主管部门和企业的高度重视。
当前正值盛夏多雨季节，又是建筑施工生产的高峰期，而且全国大部分地区相继进入汛期，是伤亡事故的多发季节。为进一步加强此期间的安全工作，防止伤亡事故回升趋势继续发展，特作如下通知：

一、加强领导，进一步提高建筑施工生产高峰期安全工作重要性的认识。当前施工任务繁忙，加上天气炎热和大风、大雨、雷电等自然条件的影响，施工中不安全因素增多，伤亡事故很容易发生。搞好当前安全工作是全年安全工作的关键。各级建设主管部门和企业要针对这一特点，加强安全生产的宣传教育，使广大干部和职工从思想上予以高度的重视。不论施工任务如何紧张，都要时刻树立“安全第一”的思想，正确处理好安全与生产的关系，在安全与生产发生矛盾时，必须首先保证安全。要加强安全管理，把不安全隐患消灭在萌芽阶段。合理安排职工特别是农民工的生产和生活，做好防暑降温工作，使职工以充沛的精力和稳定的情绪投入生产。各级领导要带头深入生产第一线，帮助基层解决实际问题，对问题多，存在重大隐患的单位，要限期整改，加强监督检查，确保施工安全。

二、加强施工现场的安全防护。防护的重点仍然以预防高处坠落事故等四大伤害为主。随着雨季的到来，要做好基坑、基槽和地下作业的排水、放坡和支护；对施工设施如塔吊、龙门架（井字架）、脚手架等重要设施要进行加固，并加强日常检查和维护，防止塌方、滑坡、冒顶和倒塌等事故的发生。

三、贯彻规范，保证施工用电安全。今年以来，虽然触电事故较少，但应当看到，风、雨对施工用电的威胁很大。施工现场要继续按照《施工现场临时用电安全技术规范》做好施工用电的管理等项工作，采取措施保证变配电室（所）不进水，洪水到来立即断电，洪水过后要首先排除电气设备及线路的险情，才能生产。

四、要加强施工现场、生产车间等作业场所的日常检查，发现不安全隐患及时消除，特别是在大风、大雨前后，要对施工现场进行全面的检查，确保各项设施安全可靠。

五、加强车辆管理，保证交通安全。当前随着人、车流动急剧增加，交通事故也正处于多发期。各地区、各单位要加强对各种施工用车的管理，特别是对司机的安全管理和教育，尽力保证行车安全，最大限度减少交通伤亡事故，以利施工生产的顺利进行。
各地区、各单位按此通知后要逐级传达，切实抓好施工高峰期的安全工作。

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