最高人民法院研究室关于检察机关在侦查、起诉阶段超过办案期限的案件法院能否开庭审理问题的答复

最高人民法院研究室关于检察机关在侦查、起诉阶段
超过办案期限的案件法院能否开庭审理问题的答复

（1993年8月18日法明传〔1993〕253号）

海南省高级人民法院：
你院琼法明传（1993）10号《关于检察机关在侦查、起诉阶段对被告人超期羁押法院能否开庭审理的请示》收悉。经研究，答复如下：
我国《刑事诉讼法》和全国人大常委会《关于刑事案件办案期限的补充规定》对公安机关、人民检察院、人民法院办理刑事案件的期限作了明确规定，司法机关应当严格遵照执行。至于向人民法院起诉的个别案件，在侦查、起诉阶段被告人被羁押，人民检察院超过办案期限，既未报请延长办案期限，又未对被告人变更强制措施的，人民法院本着及时有力地打击犯罪的原则，可以依法受理，并且应当严格执行法院规定的办案期限，及时结案。同时，应将在各工作环节上超过办案期限的情况通报同级人民检察院，并在案卷中注明，以利避免今后再发生此类现象。

附：海南省高级人民法院关于检察机关在侦查、
起诉阶段对被告人超期羁押法院能否开庭审理的请示

最高人民法院：
对检察机关向人民法院起诉的被告人在侦查、起诉阶段，均超过法定羁押期限，既没有办理延长期限审批手续，也没有变更强制措施，予以取保候审。对此，法院开庭审理是否程序合法？
对此有两种意见：一是认为法庭审理一个被违法超期羁押的人，庭审不合法，应先行解决对被告人的超期羁押侵权行为，才可开庭。第二种意见认为，目前法律未有规定，法院不能审理超期羁押被告人。虽然有规定对羁押期限已满的，应变更强制措施，但重大案件、有串供可能及有社会危害性的除外。由此可见，政法机关认为属于上述情况的，可以继续羁押，法院也应照常开庭审理。
鉴于意见不尽一致，经省院决定向最高法院请示请予尽快答复。

1993年3月30日

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