水利部关于做好2003年春节和“两会”期间水利安全生产工作的通知

部直属长江水利委员会（武汉）、黄河水利委员会（郑州）、淮河水利委员会（安徽蚌埠市）、珠江水利委员会（广州）、海河水利委员会（天津）、松辽水利委员会（长春）、太湖流域管理局（上海）、小浪底水利枢纽建设管理局（河南济源市）、南京水利科学研究院（南京）、国际小水电中心（杭州）、北戴河疗养院（河北秦皇岛市）、三门峡温泉疗养院（河南三门峡市）、部在京直属各单位（自发），各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局），各计划单列市水利（水务）局，新疆生产建设兵团水利局（乌鲁木齐）：

最近，国务院安全生产委员会召开第四次全体会议，国家经贸委、国务院安全生产委员会办公室召开全国安全生产电视电话会议，对春节和三月份即将召开的全国人大和全国政协会议期间的安全生产工作作出部署。2003年春节将至，为确保春节和“两会”期间安全生产，现根据国务院安委会第四次会议和全国安全生产电视电话会议精神，结合水利实际，提出加强水利安全生产工作的具体要求如下：

一、各单位要以“三个代表”的重要思想为指导，以对党和人民高度负责的精神，从维护改革发展稳定大局出发，认真贯彻落实《安全生产法》，进一步健全各级安全生产责任制，完善各项安全制度和责任体系，保证人员、职责和经费落实，切实把春节和“两会”期间水利安全生产工作抓紧抓实。节前，各单位要以水利施工、车船交通、防火防爆、农田水利基本建设和水库游乐设施、人员聚集场所等为重点，组织开展一次全面的安全生产检查，及时消除事故隐患，确保安全生产。

二、冬春季多风气候干燥，春节又有燃放烟花爆竹的习俗，容易发生火灾。各单位要对职工进行防火安全教育，配备充足的消防器材，重点加强宾馆、招待所、集体宿舍、炸药库、油库、液化气站和锅炉、压力容器等的安全管理和值班巡查，完善各项安全规章制度，落实事故防范措施，严防火灾和爆炸事故。

三、加强水利施工和农田水利基本建设现场安全管理，认真做好冬春季防寒、防冻、防火和防煤气中毒工作。要建立健全施工现场各项安全管理规章制度，加强安全检查，及时发现和消除事故隐患，加强对施工人员特别是民工的安全宣传教育，提高安全意识，特种作业人员做到持证上岗。对疏于管理，纪律松弛，有章不循，违章指挥、操作的有关领导和责任人，要根据有关规定，严肃查处。

四、根据节日和冬春季道路特点，加强车辆、船舶安全管理，重点抓好冰雪道路和雾天车船行驶安全，加强车船的日常维护保养和安全检查，保证车船状况良好，防止带“病”运行。要加强对驾驶员的安全教育，严禁超速、超载和疲劳、酒后驾驶，防止发生重大交通事故。

五、节日期间组织职工文体活动要精心组织，周密部署，严加防范，加强娱乐活动场所安全管理和用电、防火等安全检查，按照安全、防火等有关规定配备必要的安全设施、设备和安全管理人员，合理控制活动人数，保证文体活动的安全。

六、春节和“两会”召开期间，各单位要做好安全保卫和值班工作，加强巡查，严格岗位责任，制定应急预案，及时组织力量处置各种突发事件和异常情况，严防事故。要安排好节日期间职工生活，开展送温暖活动，积极为职工排忧解难，及时化解矛盾，确保稳定，努力让职工渡过一个平安、欢乐、祥和的春节。

水利部安全生产领导小组
二OO三年一月十四日

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