中共中央组织部人事部关于印发《宋庆龄基金会机关参照＜国家公务员暂行条例＞管理的实施办法》的通知

中共中央组织部人事部关于印发《宋庆龄基金会
机关参照＜国家公务员暂行条例＞管理的实施办法》的通知

（组通字＜1994＞11号）

宋庆龄基金会：
经中央批准，在国务院各部门推行国家公务员制度的同时，宋庆龄基金会机关参照《国家公务员暂行条例》进行管理。现将《宋庆龄基金会机关参照＜国家公务员暂行条例＞管理的实施办法》印发给你们，请认真组织实施。
宋庆龄基金会机关参照《国家公务员暂行条例》管理，是基金会机关干部人事制度改革的重要工作。要切实加强领导，严格按规定办事，认真总结经验，及时研究解决工作中出现的问题，做好思想政治工作，以保证参照管理工作的顺利进行。
1994年5月3日

宋庆龄基金会机关参照《国家
公务员暂行条例》管理的实施办法

为实现宋庆龄基金会机关工作人员管理的制度化，保障工作人员的优化、廉洁，提高工作效率，根据《宋庆龄基金会章程》，参照《国家公务员暂行条例》和《国家公务员制度实施方案》（国发＜1993＞78号），制定本办法。

一、实施范围
宋庆龄基金会机关除工勤人员之外的工作人员，参照《国家公务员暂行条例》进行管理。
基金会所属事业单位，不列入参照《国家公务员暂行条例》管理的范围。

二、职务设置
宋庆龄基金会机关设置领导职务序列。选任的领导职务，按照《宋庆龄基金会章程》和有关规定设置，序列为：副秘书长、秘书长、副主席、主席。非选任的领导职务序列为：副科长、科长、副处长、处长、部（室）副主任、部（室）主任。上述领导职务的人员配备，按中央组织部中组字＜1985＞92号文件有关规定执行。
基金会机关领导职务，要在规定的职数限额内设置。任命领导职务，要严格任职条件，并按照管理权限和审批程序办理。
基金会机关设置非领导职务序列为：办事员、干事、副科级干事、正科级干事。如确因工作需要设置少数局、处级干事，须报经中央组织部审定。

三、人员分级
宋庆龄基金会机关工作人员职务与级别的对应关系是：
（1）驻会副主席：五至七级；
（2）部（室）主任；六至八级；
（3）部（室）副主任、处长：七至十级；
（4）副处长：八至十一级；
（5）科长、正科级干事：九至十二级；
（6）副科长、副科级干事：九至十三级；
（7）干事：九至十四级；
（8）办事员：十至十五级；
基金会机关工作人员的级别，由任免机关根据上述规定的职务与级别的对应关系，按照《机关工作人员工资制度改革方案》（国发＜1993＞79号）和《机关工作人员工资制度改革实施办法》（国办发＜1993＞85号）规定的定级办法确定。

四、工资制度及工资套改
宋庆龄基金会机关除工勤人员之外的工作人员，实行职务级别工资制。工资套改的具体办法，按《机关工作人员工资制度改革方案》和《机关工作人员工资制度改革实施办法》执行。
基金会机关工人（包括技术工人和普通工人），分别实行岗位技术等级（职务）工资制和岗位工资制。其工资套改及机关退（离）休人员增加退（离）休费的具体办法，按照上述工资制度改革文件的有关规定执行。

五、其他管理制度
宋庆龄基金会机关工作人员的义务与权利、职位分类、录用、考核、奖励、职务升降、职务任免、培训、回避、工资保险福利、辞职辞退、退休、申诉控告等，结合基金会机关的实际，参照《国家公务员暂行条例》的有关规定执行。对下述制度按以下规定执行：
（1）纪律。基金会的工作人员除不得有《国家公务员暂行条例》所禁止的几种行为外，还不得有以下行为：①损害宋庆龄基金会的声誉；②未经授权，擅自用宋庆龄基金会名义在海内外募捐。
（2）职务任免。基金会机关工作人员职务实行选任和委任制，部分职务实行聘任制。
（3）交流。基金会对机关工作人员有计划、有组织地进行交流。

六、实施步骤
宋庆龄基金会机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作，结合机构改革、工资制度改革，与国务院各部门推行国家公务员制度同步进行。争取用两年左右时间，有计划、分步骤地实施。
基金会机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作，分以下三个阶段进行：
（一）准备阶段。组织机关工作人员学习《国家公务员暂行条例》，掌握基本内容，提高参照管理的自觉性；做好机关现有人员基本情况的调查摸底工作；统筹安排机关参照《国家公务员暂行条例》管理、机构改革和工资制度改革等项前期的准备工作。
（二）实施阶段。具体实施工作按以下步骤进行。第一、在机构改革的基础上，明确机关各部门的工作范围、各职位的职责及任职资格条件；第二，根据部门工作需要和职位的任职资格条件，调整配备人员，妥善安排分流出机关的人员；第三、参照执行《国家公务员暂行条例》的各项管理制度及细则；逐步建立健全符合基金会机关特点的人事管理制度，并组织实施。
（三）总结检查阶段。主要总结检查职位设置、领导职务设置、级别确定、职级工资制的实施情况。基金会总结检查后，向中央组织部和人事部写出报告。

七、实施工作的组织领导
宋庆龄基金会机关参照《国家公务员暂行条例》管理工作，在会党组领导下进行，人保部负责承办各项具体实施工作。
本方案由中央组织部负责解释。

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