国家科学技术奖励制度大改革 跑票要奖一票否决

“2016年，我们对参加国家科学技术奖初评的1810位专家学者进行无记名问卷调查，95%以上的专家认为科技奖励改革达到预期效果，在鼓励自主创新、促进科技进步、激励科技人员方面作用明显。”国家科学技术奖励工作办公室（简称奖励办）有关负责人告诉科技日报记者，直面改革的国家科学技术奖励制度，已成为国家人才政策、科技政策的重要组成部分。

日前，国办发布《关于深化科技奖励制度改革的方案》（简称《方案》），提出将重点改革完善国家科技奖励制度，引导省部级科学技术奖高质量发展，鼓励社会力量设立的科学技术奖健康发展。“改革完善国家科技奖励制度”位列三项重点任务之首。这是继1999年《国家科学技术奖励条例》颁布后，我国再次深化科技奖励制度改革。

自然科学奖、技术发明奖、科技进步奖（简称三大奖）一等奖评审落选项目，不再降格参评二等奖；对跑票要奖一票否决，禁用国家科技奖名义营销；三大奖总数由不超过400项减少到不超过300项……

有媒体将《方案》中的亮点用“巨变”来形容，而不变的是，科技奖励“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的初衷。

外塑形象、内聚人气，改革中的科技奖励在回归学术性、荣誉性的同时，也对违规、违法行为收紧了“紧箍咒”。比如，2016年9月，科技进步奖二等奖某候选项目完成方因请托评委，而被取消获奖资格。

来自国家奖励办的数据显示，目前，我国共授予27位科学家国家最高科学技术奖，授予47183人（次）自然、发明、进步三大奖。这些杰出的科技人才，集结成全社会建设创新型国家的强大合力。

正如李克强总理在2014年度国家科技奖励大会上所说的，国家科学技术奖是一面旗帜，展示的是一批标志性重大科技成果，营造的是崇尚科学、尊重人才、褒扬先进的氛围。

“科技奖励制度对调动科技人员的创新创造热情，推动科技支撑引领经济社会发展等方面具有不可估量的作用。”该负责人说，近三年授予的科技进步奖通用项目中，企业参与完成的项目都保持在75%以上，通过奖励科技创新转化为现实生产力的成果，鼓励科技强到产业强、经济强、国家强。

与此同时，一大批科技成果引导科技创新围绕国家发展战略发力。近年来，我国共奖励科技成果5280项，其中自然奖563项、发明奖813项、进步奖3904项。

比如，高温超导材料等世界先进的基础研究成果，提高了我国原始创新水平；载人航天等代表中国科技水平的科技成就，增强了我国的综合国力和国际影响力；杂交水稻等惠及民生的科技成果，保障和改善了人民群众的生活水平……

一项项傲人成果，彰显了科技创新为我国综合国力提升、创新型国家建设所做的贡献。与此同时，国家科技奖还表彰了为中国科技事业作出重要贡献的88位外籍专家和3个组织，提升了我国科技创新的国际合作水平。

“《国家科学技术奖励条例》施行17年来，国家科技奖励始终坚持依法行政、科学评审、公开公平公正评奖。”该负责人说，自2011年特别是党的十八大以来，“提高质量、减少数量、优化结构、规范程序”成为改革的关键词。

记者注意到，2015年起，部分优秀学术团体可参与国家科技奖励推荐，自然科学奖为40岁以下青年科技人员开辟不受指标限制的推荐渠道。2016年，公众可申请开展评审旁听，国家最高科技奖增设学术咨询环节……

“在完善推荐制度、强化奖励导向的同时，国家科技奖还不断改进评审机制、强调学术评价，并且重申评审纪律、引导科研风气。”该负责人表示，国家科技奖励的权威性、公信力经受住了时间考验，社会影响力不断增强。