前9月财政收入同比呈现增长，营改增政策影响深远

随着经济产业结构的不断完善，为了能够进一步减轻企业赋税，调动各方积极性，促进服务业尤其是科技等高端服务业的发展，促进产业和消费升级、培育新动能、深化供给侧结构性改革。我国政府将以前缴纳营业税的应税项目改成缴纳增值税，增值税只对产品或者服务的增值部分纳税，减少了重复纳税的环节，通过营改增，我国的财政收入近几年也呈现增长的趋势，为了进一步的规范营改增行为，我国的相关法律对其范围以及计算规则也进行了规定。

前9月财政收入同比增长5.9% 营改增减收效应持续显现

财政部19日发布数据显示，9月份，全国一般公共预算收入11222亿元，同比增长4.9%。其中，中央一般公共预算收入4917亿元，同比增长6.2%，同口径增长1.8%；地方一般公共预算本级收入6305亿元，同比增长3.8%，同口径增长7.4%。受全面推开营改增试点政策减收效应进一步显现等影响，全国一般公共预算收入中的税收收入8243亿元，同比下降0.7%。

前九月，地方涉房地收入增长明显。据统计，土地和房地产相关税收中，受部分地区商品房销售较快增长等影响，契税3158亿元，同比增长11.7%；土地增值税3280亿元，同比增长13.7%。另外，房产税1561亿元，同比增长4.9%；耕地占用税1448亿元，同比下降0.2%；城镇土地使用税1620亿元，同比增长3.4%。

从支出情况来看，积极财政政策持续发力，支出延续两位数增速。9月份，全国一般公共预算支出19836亿元，同比增长11.3%。其中，中央一般公共预算本级支出2139亿元，同比增长12.4%；地方一般公共预算支出17697亿元，同比增长11.1%。

财政部国库司相关负责人指出，今年第四季度，受经济下行压力持续、营改增政策性减收效应进一步显现等影响，财政收入形势依然严峻。各级财政部门要密切关注经济形势变化，加强财政运行监测分析，积极做好预研预判，切实采取有效措施，促进财政收入平稳增长。

多位业内专家对《经济参考报》记者指出，在财政收入仍将延续放缓的背景下，四季度财政政策稳增长压力加大。未来可能需要更大的财政投入，对财政赤字扩大和政府债务规模上升必须有充分的心理准备。四季度，要积极发挥好积极财政政策的作用，稳增长方面，进一步减税降费，落实和完善营改增相关政策和过渡性措施，确保所有行业税负只减不增。支持供给侧结构性改革方面，继续推进财政体制改革和养老保险改革等。

具体而言，支持化解产能，培育中小微企业，支持农业领域的改革，支持好社会保障、城乡建设、教育医疗等民生领域的改革，继续以PPP和产业引导基金带动民间投资等都将是四季度财政政策发力点。（经济参考报）

营改增的征税范围

营改增政策的实施是我国为了能够进一步适应现代经济的发展需求而进行的税费改革，改革后的税费制度将对我国第三产业的发展起到一定的推动作用，同时还将进一步的推进经济发展方式以及经济结构的调整，而营改增的征收范围主要涉及以下内容。

营业税改增值税主要涉及的范围是交通运输业以及部分现代服务业，交通运输业包括：陆路运输、水路运输、航空运输、管道运输；现代服务业包括：研发和技术服务、信息技术服务、文化创意服务、物流辅助服务、有形动产租赁服务、鉴证咨询服务。改革之后，原来缴纳营业税的改交增值税，增值税增加两档低税率陆路运输、水路运输、航空运输等交通运输业转换的增值税税率水平基本在11%-15%之间，研发和技术服务、信息技术、文化创意、物流辅助、鉴证咨询服务等现代服务业基本在6%-10%之间。为使试点行业总体税负不增加，分别适用于交通运输业11%和部分现代服务业6%。 广告代理业在营业税改增值税范围内，税率为6%。

对于营改增转型后的纳税额计算规则主要有以下几项内容：转型后认定为一般纳税人的，可按取得的增值税专用发票计算抵扣进项税额，如取得外地或本市非试点纳税人的原属于营业税可差额征收范围的发票，可按发票金额在销售额中扣除；如取得税务机关代开的专用发票可按发票注明的税款抵扣销项税额；转型后认定为小规模纳税人的，交通运输业、国际货运代理业务纳税人取得的外省市和本市非试点纳税人的原属于营业税可差额征收范围的发票，可按发票金额在销售额中扣除；其他行业如取得外省市和本市非试点纳税人的原属于营业税可差额征收范围的发票，也可按发票额在销售额中扣除，但取得的本市试点一般纳税人或试点小规模纳税人的发票，不可扣除销售额。

企业应如何适应营改增

营改增作为我国的一个大型财税改革措施，要做好这项工作并不是那么简单，尤其是作为企业的经营者应该切实把握好企业的发展方向，及时并充分的了解到新的税收政策，在营改增过程中出现的问题要及时掌握，并找到解决的思路，促进经济市场的稳定运行。

首先，国家税收政策是不断改革和完善的，企业相关管理人员要随时关注税收政策的变化，及时了解学习新的税收政策，根据本企业自身的实际情况对号入座，深入贯彻执行新的税收政策，在收受政策允许的条件下进行纳税筹划。在了解税收政策的前提下，用足优惠政策，达到税收成本最低化；税收改革不是一下子全国推行的，在全面改革之前一般都会先试点进行。其他企业在实行“营改增”之前应该寻找跟本企业相似的成功企业做研究，分析他们“营改增”的特点，预算本企业“营改增”可能出现的过程和结果。在对成功企业“营改增”进行分析时要严格根据实际情况客观严谨的进行分析研究，如果发现问题，及时找出原因，避免本企业在“营改增”的过程中出现同样的状况。   

其次，提高员工专业素质。营改增后增值税发票的认证和纳税申报工作较营业税更加复杂，所以要求财务工作人员要具备更加专业的素质，企业应该给财务工作人员进行增值税纳税和申报培训。同时企业的各个经济环节都会产生增值税，这就加大了会计核算工作的难度。企业的收入、成本、负债、利润等指标都会有变化，所以财务人员要合理调整财务预算指标，对核算指标进行正确的会计核算。    加强发票的管理。

伴随我国经济的快速发展和产业结构的调整，传统的财税政策已经不能适应目前经济的发展，为了促进适应我国产业结构的调整，促进我国经济健康快速的发展，营改增已经迫在眉睫，作为企业的经营者，在管理企业的同时，应该切实的关注税收政策，推动企业朝着有利的方向发展，由于营改增在我国很多地方正处于试点阶段，未进行试点企业更应该借鉴其成功的企业模式，转化成自己的发展方式。