好律师 > 专题 > 金融财税 > 法律指南 > 偿债基金什么意思?偿债基金操作模式是什么?
基金的分类有很多,有开放式,封闭式,货币基金等等,这些都是比较熟悉的,但是可能一部分人对于债偿基金有点陌生。国家或发行公司为偿还未到期公债或公司债而设置的专项基金,很多发达国家都设立了偿债基金制度。
一、偿债基金什么意思?
偿债基金亦称"减债基金"。国家或发行公司为偿还未到期公债或公司债而设置的专项基金;很多发达国家都设立了偿债基金制度。
日本的偿债基金制度,是在日本明治39年根据国债整理基金特别会计法确定的。
偿债基金:一般是在债券实行分期偿还方式下才予设置。偿债基金一般是每年从发行公司盈余中按一定比例提取,也可以每年按固定金额或已发行债券比例提取。
偿债基金,是由一个经济实体(economic entity)通过留出一段时间内的收入,并用以资助未来集资费用或偿还长期债务的基金。在北美和一些地区,公营或私营公司通过发行债券来筹集资金时,该术语是通常用语(但在英国和其他一些地区并非如此)。
偿债基金不是简单的资金积累,而是一个经济体为了实施有效的债务调整,达到债务信用的确立和国家财政,通过建立一种基金运行机制——基金的筹集,积累,管理和运用而形成的特殊的信用制度。
从各国建立偿债基金的目的来看,主要是为了加强财政后备,谋求财政负担均衡,避免偿债高峰期出现财政偿债危机。现代偿债基金制度不是通过利息的积蓄来偿债,而是将偿债基金作为一个蓄水池来,来平衡年度偿债负担。
二、偿债基金操作模式是什么?
偿债基金注入微利公益性项目不只是简单地解决资金和信用的问题,而是构造政府基础设施建设新机制的问题。它不仅仅是政府行为,而是政府扶持下建设项目的市场化行为。建立的偿债基金必须规范运作。专业投资公司必须有充分且清醒的理解,不能盲目扩大偿债基金的金融和信用担保功能。
拟定了偿债基金注入微利项目的基本框架:根据实际情况,
(1)偿债基金为独立法人,按市场原则规范运作,在确保基金流动性的前提下,投资货币、资本市场以获取有限风险下的投资收益;
(2)偿债基金的主要资金来源为非债务性资金收入,包括财政拨款、税收返还、土地批租收入、投资收益等。
(3)偿债基金以提供信用担保、贴息的方式选择有良好社会效益及增值潜力的微利项目为其提供金融支持。
(4)偿债基金采取新型的银企合作方式,即与商业银行达成协议,根据微利项目的具体情况,将一笔特定数额的资金以保证金的形式存入银行专门账户,协议银行按协议规定的担保放大倍数向微利项目提供贷款。该保证金将作为偿债基金对微利项目的金融支持,为其提供贴息及信用担保,并同时限定专业投资公司的最高风险额度。
(5)由政府协调,联合金融机构与建设单位组建区域性、专业性城市基础设施建设信用再担保机构(或信用保险机构),为微利公益性投资项目提供再担保服务,实施担保风险控制。
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