村干部贪腐12年：粮款电费一个都不放过

时间：2019年5月7日
地点：河南省温县人民法院
案由：职务侵占罪
案情：2004年至2016年，马某利用职务便利，套取国家粮食直补款，非法占有村里安装路灯费用、电费、公款存款利息，并在该村新型社区新建房屋出售时，与他人合谋侵占购房款。12年来，马某职务侵占数额.26元。此案是河南省温县纪委监察委成立以来的首起留置案件。
案情回放
2004年至2016年，温县南张羌镇马庄村委将村集体土地以周某、王某等七人名义申请并领取国家粮食直补款共计.89元，马某在此期间担任村委出纳、报账员。他利用职务便利，在负责保管上述七人粮食直补款期间，在从温县张羌信用社、马庄信用社取出粮食直补款上交村财政账户的过程中，多次以取多入少或取出不入账的方式，将其中.23元占为己有，供其家庭开销、个人花费使用。
2004年，该村原出纳冉某与马某交接时，将两张户名为冉某的共计6.26万元的定期存款单（村集体资金）交给了马某。2012年，马某利用职务便利，将该存款中的2.26万元及利息1299.03元取出后占为己有，供家庭开销。
2013年秋，按照镇政府的安排，温县新洛路北张羌村至该村段需要安装路灯，此工程由薛某负责安装，工程总价10万元，工程款由该村支付。2014年1月，马某利用管理村内建房集资款的职务便利，从该账户取款10万元现金用于偿还其儿子的欠款。为了掩盖自己的犯罪事实，2014年1月16日，马某自己手写了一张条据，虚构该10万元是经另一人陆某，而非薛某，用于安装路灯工程费用支出。
2014年12月，马某又利用职务便利，先用村集体企业上交款支付给电工电费元，然后，将票据又在镇财政所报销，其将报销后的元占为己有，供家庭开销。
2013年8月，该村新型社区新建房屋出售时，村党支部书记、村委主任马某某（另案处理）和马某两人串通商量后，决定不交钱各自留套房。
2014年1月，在新型社区分房时，两人在都没有缴纳购房款的情况下，由马某直接开具了两人的房款收据，并盖上马某的私章，伪造了两人交钱订房的假象。马某某和马某分别侵占住房一套。为了掩盖事实，两人使用虚开票据和收入不记账的方式冲账，其中马某侵占购房款元，马某某侵占购房款元，共计元。
综上所述，马某职务侵占数额达.26元。
庭审现场
5月7日，温县张羌街道马庄村原两委委员、报账员马某涉嫌职务犯罪案在温县法院一号审判庭开庭审理。县纪委监委组织各乡镇（街道）党（工）委副书记、纪（工）委书记、分管农村集体“三资”工作的副镇长、财政所所长、民政所所长及各乡镇部分村报账员等共120余人旁听了庭审全过程。通过旁听庭审，让党员干部亲历庭审现场，了解犯罪事实，聆听沉痛忏悔，用“案中人”警醒“身边人”，提醒党员干部不断提高自身“免疫力”。
法庭上，公诉机关提供并经法庭当庭质证、认证的以下证据予以证实：同案人马某某的供述、相关证人证言、书证。
公诉机关认为，马某的行为已构成职务侵占罪，其中部分犯罪是共同犯罪，建议适用《中华人民共和国刑法》第二百七十一条、第二十五条之规定，依法判处。
被告人马某的辩护人辩称，马某属于自首，且在第五起犯罪中马某属于从犯，并积极退赃，建议法院从轻处罚。
法院审理后认为，被告人马某利用担任村委出纳、报账员的职务便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大，其行为已构成职务侵占罪。公诉机关指控成立。马某由街道办纪工委工作人员送至县监察委后，如实供述了犯罪事实，公诉机关亦认可其属于自首，故辩护人辩称马某属于自首的辩解意见，予以采纳；关于辩护人辩称马某在第五起犯罪中属于从犯的辩解意见，经马某某提议后马某与他人共谋侵占集体房屋，马某具体实施了虚开收据、冲平账目的行为，并且二人均侵占了一套房屋，在共同犯罪中作用相当，不应区分主从犯，故辩护人的该辩解意见不能成立，不予采纳。
最终，法院认定被告人马某犯职务侵占罪，判处有期徒刑一年。被告人马某退出的赃款.26元返还温县张羌街道办事处马庄村。