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北京危旧楼房改造试点:具体怎么改造?钱谁出?

时间:2020-07-08 来源:法律投稿
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2020年7月1日,北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京市发展和改革委员会、北京市财政局关于开展危旧楼房改建试点工作的意见,意见表示北京将对危旧楼房通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造,那北京危旧楼房改造试点具体怎么改造?钱谁出?哪些房屋可改造?

北京危旧楼房改造试点:具体怎么改造?钱谁出?

一、北京危旧楼房具体怎么改造?

试点文件规定,改建项目推进前,必须经过确定实施主体、居民改建意愿摸底调查、改建设计方案和实施方案拟定、方案公示并征询居民意见、签订改建协议等几个阶段。其中,改建意向摸底、改建设计以及实施方案征询需经不低于总户数三分之二的居民同意,改建协议内容需经不低于90%的居民同意,项目方可推进。

改建实施方案中除了要有改建范围、内容、资金筹措方式、安置方式、居民参与决策程序等内容外,还应明确物业管理和收费的内容,项目改建完成后业主需按照规定缴纳住宅专项维修资金和物业服务费。

二、钱谁出?

1、成本共担。改建资金由政府、产权单位、居民、社会机构等多主体筹集,可通过政府专项资金补助、产权单位出资、居民出资、公有住房出售归集资金、经营性配套设施出租出售等多种方式解决。

2、政府补助。改建项目纳入老旧小区综合整治范围,财政支持政策按照关于老旧小区综合整治市区财政补助政策的函

(京财经二〔2019〕204号)执行,城六区、通州区区财政不高于市级补助单价的1、2倍,远郊区区财政不高于市级补助单价。

各区政府结合实际可安排周转房源用于对接居民,并对居民在外周转期间予以适当补助,具体标准由各区政府制定。

3、管网改造补助。改建项目涉及的基础设施改造按照加快推进自备井置换和老旧小区内部供水管网改造工作方案

(京政办发〔2017〕31号)、北京市老旧居民小区配网改造工作方案(2018-2022)

(京发改〔2018〕2952号)等有关规定执行,改建项目楼本体内不再重复给予各专业管线补助资金。

4、居民出资。居民应分摊改建项目的部分改造成本,其中:

(1)承租公房的居民,有获取改造后房屋产权意愿的,应负担房屋改造的部分成本。其中,原面积部分,负担成本不高于综合改建成本中除政府和产权单位补助之外的不足部分;改建后新增面积部分,按照不低于综合改建成本负担,也可按照同地段、同品质普通商品住房价格70%左右负担,具体标准由区政府制定。

居民因经济困难无力负担的,可继续承租改建后的房屋。原房屋面积部分,继续按照公房租金标准收取租金;改建后新增面积部分,按照公租房租金标准收取租金,具体标准由区政府制定。

(2)原住房为已购公房或商品房的居民,应负担原住房面积部分的综合改建成本中除政府和产权单位补助之外的不足部分,改建后房屋新增面积部分的成本按照不低于综合改建成本负担,也可按照同地段、同品质普通商品住房价格70%左右负担,具体标准由区政府制定。

5、产权单位出资。房屋产权单位应切实履行产权人责任,归集的售房资金应用于改建项目。

三、哪些房屋可改造?

经市、区房屋管理部门认定,建筑结构差、年久失修、基础设施损坏缺失、存在重大安全隐患,以不成套公有住房为主的简易住宅楼,和经房屋安全专业检测单位鉴定没有加固价值或加固方式严重影响居住安全及生活品质的危旧楼房,通过翻建、改建或适当扩建方式进行改造。

对不可移动文物、历史文化街区、重点地区范围内涉及的不能原址改建的危旧楼房,按照相关规定执行。

中央单位(含中央国家机关、在京部队、中央企事业单位)危旧楼房改建政策另行制定。
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