关于加强财产保险业务管理有关问题的通知

（保监产〔1999〕9号1999年8月2日）

各财产保险公司，中国太平洋保险公司、中国平安保险股份有限公司、新疆兵团保险公司：
近期，一些经营财产保险业务的保险公司及其分支机构，忽视内控制度的建设和对规章制度执行情况的检查，已建立的制度形同虚设，有章不循、不禁不止的情况屡有发生，致使在业务经营管理方面出现诸多问题，发生了几起较大的保险经济案件和违规经营行为，造成了严重的经济损失。教训是深刻的，应当引起各公司的高度重视。为便于各公司掌握重点，特把有关问题归结如下：一是不使用统一监制的保险单证，干扰市场秩序；二是不严格执行单证管理制度，业务用章管理不严格；三是理赔制度不健全，理赔档案管理不善；四是有章不循，做假赔案；五是缮制假发票、假保费收据；六是公司账户失控，截留挪用保险资金等，给不法分子留下了可乘之机，致使保险业务经营风险增加。为进一步加强保险业务管理，防范化解保险经营风险，现将有关事项通知如下：

一、各公司要按照保监会的要求建立和完善内部管理和控制制度，并认真检查重要单证管理制度、核保核赔制度、资金管理制度以及投资管理等制度建立和执行情况。凡未建立和完善有关制度的，应于今年10月1日以前建立和完善；凡执行有关制度中存在问题的要立即予以纠正。

二、各公司总经理作为第一责任人要高度重视和支持公司内部控制和管理工作，定期或不定期地对保险单证、保费收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户及理赔档案等内容进行检查，发现问题及时纠正。要建立内控管理责任制，主管副总经理要对总经理负责，相关业务部门领导要对主管副总经理负责，业务人员要对上一级领导负责，自觉遵守制度和规定。

三、各公司要就有关保险业务单证、收据、重要业务凭证、业务用章、资金账户等的管理及执行情况对本公司系统进行一次深入的、有针对性的自查自纠工作，并于9月底前将清理整顿的结果上报保监会财产险监管部。

四、各公司应严格贯彻落实本通知的各项要求，对于各公司的执行情况，保监会将在适当的时候进行抽查。凡不及时制定公司的规章制度或有章不循、弄虚作假的公司，一经发现，保监会将给予严肃处理。
特此通知

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