哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十五届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十五届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

(哈政办发〔2004〕3号)

各区、县（市）人民政府，市政府各委、办、局：

经市政府同意，现将《第十五届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附件：第十五届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨交易团工作方案

哈尔滨市人民政府

二○○四年三月四日
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第十五届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案

第十五届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）将于2004年6月15日至19日在哈尔滨市国际会展体育中心举行。为确保本届“哈洽会”顺利召开并取得圆满成功，特制定本工作方案。

一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，抓住老工业基地振兴的历史机遇，以扩大出口为主线，以全面提高对外经贸水平为目标，以对俄罗斯和东欧国家经贸为重点，突出我市资源和经济优势，优化参展企业和参展商品结构，努力扩大成交，加强经济技术合作，把“哈洽会”办成具有区域特色的国际博览盛会。

二、组展形式
本届“哈洽会”仍实行省、市组团，专业化布展。展馆设高科技产品、绿色食品、家具家居、机电、医药、化工、轻工纺织、老工业基地改造项目（对外合作项目）、旅游、国外和港澳台10个展区及外省（市）专馆，分别由省政府各有关部门牵头组织报名参展。我市将继续组织交易团参会参展，但不单设展区，展品分布到各专业展区。

三、主要任务
（一）认真完成客户邀请及招商招展工作
1.广泛邀请国外客户。本届“哈洽会”我市邀请国外（含港澳台地区）客商1500人，世界500强企业和跨国公司、大企业20家。各地区、各有关部门和外经贸企业要及早做好邀请工作，采取出访、书面、函电、国际互联网络等方式，进一步加大对周边国家和地区的招商力度，在重点邀请俄罗斯、东欧等国家客商的同时，扩大客商邀请范围，特别要加大对世界500强、著名跨国公司及国内大企业、高新技术企业、高等院校和科研单位的招商招展力度，提高“哈洽会”品位和高科技含量。

2.推进南联工作深入发展。积极邀请全国各省、市、自治区特别是沿海和经济发达地区的企业参会，组织市内企事业单位广泛开展洽谈活动，在引进资金、技术等方面加强合作。

3.认真编制利用外资优势产业和项目目录。配合“哈洽会”招商招展工作，在对重点项目充分论证并做好可行性研究的基础上，编制《哈尔滨市利用外资优势产业和优势项目目录》。

? （二）充分做好经贸洽谈及成交工作
本届“哈洽会”仍以进出口贸易为主，同时开展国内外经济技术合作。经贸洽谈是我市参加本届“哈洽会”的中心工作，各有关部门和单位要按照各自分工认真抓好组织落实，在组织企业报名参展的同时，切实做好项目的会前准备和会间洽谈、签约工作，采取现汇贸易和易货贸易结合、经济技术合作与招商引资结合等多种经贸合作方式，下大力气抓大项目、保重点项目。在争取扩大成交数量的同时，更要注重成交质量，提高合同履约率。

（三）进一步优化参展企业结构
在坚持以有进出口经营权的生产企业为主体的前提下，各地区、各部门要结合本地区、本部门和本行业特点，认真组织所属企业参会参展及组织各种活动，努力取得新突破。

1.经贸部门要组织国有企业和民营企业参加机电、化工、轻工纺织等专业展区的展示活动，积极宣传优势产业和拳头产品，充分展示企业和产品形象，争取在开拓市场、建立渠道和加强经济合作方面有新突破。

2.农业部门要积极推出名优特农副产品，参加绿色食品展区展示，拓宽引进资金和技术渠道，推动农业产品结构调整。

3.科技部门要积极组织高科技产品和成果参加高科技产品展区展示，寻求合作伙伴，推动科技研发合作和科技成果转化。

4.旅游部门要利用旅游专业展区，充分展示特色旅游产业和旅游资源，促进旅游事业快速发展。

5.发展计划和外资部门要利用老工业基地改造项目展区，充分展示经济社会发展整体形象和水平，大力开展招商引资活动，推动老工业基地调整改造。

6.各区、县（市）和有关部门都要积极组织乡（镇）、区街企业及私营企业参会参展，力争取得实质成果。

（四）精心组织布展与展品征集工作
深入实施以质取胜战略，提高展品质量，严禁假冒伪劣、侵权商品及商标进入展厅。各有关部门要组织各参展单位认真筛选样品，重点选用地产名牌商品、高新技术产品、绿色食品和俄罗斯、东欧国家及其他国际市场适销的商品参展。外贸企业和生产企业要认真准备商品样本、图片资料及说明书，编制商品目录和货单。各参展单位要自行配备翻译及相关工作人员，搞好岗位培训，为洽谈做好充分准备。
（五）全面搞好宣传工作
充分利用广播、电视、报刊、国际互联网络等多种媒体，宣传“哈洽会”宗旨，宣传我市改革开放和现代化建设成就，宣传我市招商引资和经贸合作的有利条件及优惠政策，增强“哈洽会”吸引力，提高哈尔滨知名度。

（六）搞好有关方面的准备工作
1.整顿市容市貌，为“哈洽会”营造干净、整洁、靓丽的城市环境。重点实施10大方面、500余项城市环境综合整治工作：以突出城市特色为重点，实施中央大街三期、索菲亚教堂二期、哈尔滨火车站广场环境续建改造；以精品观念打造城市亮点，实施新阳广场、欧罗巴风情特色街区、沿江风景线环境综合整治；以增加城市绿量为内容，实施市政府办公区周边、202国道、太阳岛二期等绿化景观建设；以美化城市夜晚亮化景观为内容，实施沿江灯饰亮化风景廊道建设和商业橱窗、主干街路、便民路标等亮化；整治出城口区域环境面貌，提高城市窗口部位的亮化水平和环境质量。加强交通管理，保证“哈洽会”期间各主要路段有序、畅通。电力、供水、邮电、通讯、消防和卫生防疫等部门要早做准备，落实措施，保证正常运转。
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2.搞好商服工作，努力提高接待服务水平。对各类饭店的环境卫生和店容店貌进行检查整顿，重点搞好繁华街道商店和商服网点的店容店貌。加强对繁华街道及宾馆周围的小饭店、小吃店和食杂店等的卫生检查和卫生防疫。各宾馆、饭店、旅店要加强管理，热情服务，按照规范化标准搞好接待服务工作。

3.搞好夏季旅游项目开发和旅游商品的生产、供应工作。

4.加强安全保卫工作。各地区、各有关部门和单位要按照“谁主管、谁负责”和“外松内紧”的原则，切实做好工作，做到万无一失。市公安部门要协调各有关方面做好安全保卫和保密工作，原则上实行属地管理。加强展会期间的交通管理，采取有效措施，为参展单位车辆通行提供方便。

四、组织领导
成立第十五届“哈洽会”哈尔滨市工作领导小组，组长由市委副书记、市长石忠信同志担任，副组长由副市长王大伟、聂云凌同志担任。领导小组下设哈尔滨交易团和综合整治办公室。哈尔滨交易团团长由副市长王大伟同志担任，副团长由市政府副秘书长李春元和市外经贸局局长刘曰忱同志担任，成员有市外经贸局、发展计划委、经贸委、农委、科技局和旅游局等有关部门负责同志，负责外商邀请、接待和洽谈等项组织工作。综合整治办公室主任由副市长聂云凌同志担任，副主任由市政府副秘书长、市建委主任高迎祥同志和市公安局、城管局、卫生局、新闻办等部门主要负责同志担任，负责全市市容市貌整治、社会治安、对内对外宣传等工作。

五、有关要求
（一）各地区、各有关部门和单位要把做好“哈洽会”准备工作作为当前一项重要任务，主要领导要亲自挂帅，并指定专人负责。要按照全市统一部署，以高度负责的精神，突出重点，统筹安排，切实把各项工作落到实处。各部门、各单位要积极参加“哈洽会”期间举办的专题研讨、项目对接等活动。

（二）各地区、各有关部门和单位要根据本方案要求，结合实际制定具体实施方案，把任务深化、细化、量化，明确时限要求，层层分解落实，有条不紊进行。
（三）为集中精力、整合资源办好“哈洽会”，5至7月期间，全市各区、县（市）一律停止举办有外商参加的具有商贸性质的各种“节”、“会”，有关活动统一纳入“哈洽会”安排。

第十五届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨交易团工作方案

第十五届中国・哈尔滨经济贸易洽谈会（以下简称“哈洽会”）将于2004年6月15日至19日在哈尔滨市国际会展体育中心举行，我市将组成哈尔滨交易团参加本届“哈洽会”，特制定本工作方案。

一、指导思想
以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“努力快发展，全面建小康，振兴哈尔滨”的工作主题，抓住老工业基地振兴的历史机遇，以扩大出口为主线，以全面提高对外经贸水平为目标，进一步突出以俄罗斯和东欧国家为主的特色,突出资源和经济优势,提高布展水平,优化参展企业和参展商品结构，增强竞争优势，把“哈洽会”的各项工作提高到一个新水平。

二、工作分工
在市第十五届“哈洽会”工作领导小组的领导下，哈尔滨交易团下设老工业基地改造项目（对外合作项目）、高科技产品、旅游、绿色食品、化工医药5个交易分团和业务、综合2个工作办公室。老工业基地改造项目分团由市发展计划委负责，高科技产品分团由市科技局负责，旅游分团由市旅游局负责，绿色食品分团由市农委负责，化工医药分团由市经贸委负责，分别按省各牵头部门的要求，组织企业报名参展、组展、布展、洽谈、撤展等工作。业务办公室设在市外经贸局313、314室（电话：84619854、84689687），负责客商邀请、经贸洽谈活动的督促检查工作;综合办公室设在市外经贸局404室（电话：84614368、84619139），负责外宾接待协调、证件发放、对外宣传、文字综合、活动安排及后勤安全保障工作。

三、主要任务
（一）认真完成招商招展工作。各地区、各有关部门和外经贸企业要采取多种形式，加大招商招展工作力度。坚持拓宽渠道、突出重点、注重质量、优化结构的原则,在重点邀请俄罗斯和东欧国家客商的同时，加强对西欧、北美、大洋洲、中东、东南亚、港澳台等国家和地区的招商招展工作，特别是要做好对世界500强、著名跨国公司及国内大企业的招商招展，积极邀请高新技术企业、高等院校和科研单位参会参展。

（二）精心组织参展、布展工作。根据本届“哈洽会”布展形式，各交易分团要在各专业展厅的统一规划下，合理安排，按照国际化运作方式进行布展; 要主动加强同省各牵头部门的联系，争取最大限度地满足参展企业的要求，促使我市更多企业参会; 要突出我市特色，积极宣传我市优势产业和名优新特产品，充分展示我市企业和产品形象，争取在开拓市场、建立渠道和加强合作等方面有新突破。

（三）进一步搞好经贸洽谈工作。各交易分团主管领导要亲自抓，层层落实专人负责的工作责任制，切实做好经贸洽谈的会前筹备和会中签约工作;要坚持以进出口贸易为主，同时实行国内外经济技术合作和内外贸相结合等多元化经贸方式;要切实提高成交质量，在争取多成交的同时，建立合同履约及跟踪问效机制和履约评比制度，把成交额和项目履约率提高到一个新水平。

（四）切实做好外宾接待工作。有接待任务的单位要提前制定工作方案，指定专人负责接待工作，热情周到，确保安全。参会客商原则上以企业自行安排为主，重点客商要在抵哈前3天报告市交易团，需要市领导接见的，要在开幕前10天报告，以便统筹安排。

? 四、具体要求
（一）各地区、各有关部门和单位要高度重视“哈洽会”工作，精心组织，务求实效。各交易分团要成立由主要领导挂帅的工作机构，指定专门部门负责具体工作，并于3月15日前将联络员名单报市交易团业务办公室;有关部门工作进展情况要随时向市交易团汇报。

（二）各交易分团和有关部门要及早向国外客商发出邀请，并做好国外大公司驻华使馆工作人员及三资企业外方代表的邀请工作。从现在起，各出国团组都要承担客户邀请任务。各参展企业预计今年二、三季度来访的国外团组，应尽量安排在“哈洽会”期间。

（三）各交易分团要抓紧组织企业报名参展，并于5月15日前将本展区我市参展企业名称、参展类别、展品品种、摊位区号等情况报市交易团业务办公室。

? （四）各交易分团要认真组织企业开展经贸洽谈和项目对接，认真做好展会期间的统计工作，并于每日15:00时前将“成交统计表”报市交易团业务办公室。

（五）各交易分团要注意维护本展区展厅秩序，确保工作人员和参展人员仪表整洁，坚守岗位。

（六）会展期间，市交易团将举办外宾招待酒会，各交易分团要于6月10日前将出席酒会的外宾名单报市交易团综合办公室。

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发第十五届中国哈尔滨经济贸易洽谈会哈尔滨市工作方案的通知

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