海南省2006年椰心叶甲防治工作方案

海南省2006年椰心叶甲防治工作方案

(琼府办〔2006〕14号)

各市、县、自治县人民政府，省政府直属各单位：?

省林业局制订的《海南省2006年椰心叶甲防治工作方案》已经省政府同意，现转发你们，请认真贯彻执行

二○○六年三月三十一日

海南省2006年椰心叶甲防治工作方案

（海南省林业局二00六年三月二十三日）

椰心叶甲是一种繁殖快、危害大、防治难的外来有害生物，是我省有史以来危害最为严重的外来林业害虫。椰心叶甲的入侵和不断扩散蔓延，给我省的棕榈科植物资源和自然生态环境造成严重破坏。自2002年疫情发生以来，在省委、省政府的高度重视和直接领导下，省林业部门积极协调各市县政府和有关单位，认真开展椰心叶甲防治的各项工作，取得了阶段性的成果，疫情恶性蔓延的趋势和严重危害得到了明显的遏制。但是，当前的防治工作形势仍然十分严峻，尤其是受去年9月第十八号台风影响，椰心叶甲疫情扩散速度加快，复发时间提前，危害程度加剧，全省防治工作任务更加繁重。为了贯彻落实好省委、省政府对椰心叶甲防治工作的要求，实现规范化管理，科学化防治，全面做好今年全省椰心叶甲防治工作，特制定本方案。?

一、椰心叶甲疫情?

2002年6月我省发生椰心叶甲，至今年1月，全省有17个市县发生疫情，染虫区面积665万亩（有棕榈科植物1094万株），染虫植物株数289.5万株。其中重度43.5万株，占15%；中度51万株，占17.6%；轻度79.1万株，占27.3%；防治后消除被害状115.9万株，占40.1%。

疫情比较严重的市县有海口、三亚、文昌和琼海。其中海口受害植物株数为99万株，占全省染虫株数的34%。由于防治力度不够，农村地区灾害相对严重，有些椰树严重受害，叶片大量枯死。?

白沙县是全省目前唯一没有疫情的市县。?

二、指导思想?

认真贯彻落实《海南省人民政府办公厅关于椰子危险性害虫除治工作方案》、《海南省人民政府办公厅关于进一步做好椰心叶甲防治工作的通知》要求，建立防治责任制度，明确防治工作任务；坚持生物防治优先、生防与化防相结合；组织科技攻关，实现科技领先；突出防治重点，实行综合治理。整体协调，全面推进，务求实效，不断开创持续控灾工作的新局面。?

三、防治工作目标?

（一）总目标。?

保景观，防扩散，综合施治，持续控灾。年防治率达到90%，应急控制要求基本不死树；计划至2008年，有过半灾害从生物防治上得到根本控制；至2011年，全省实现对椰心叶甲灾害的持续有效控制。?

（二）2006年目标。

1.防治率达到90%以上。?

2.城市、景区和主要道路椰林景观得到有效保护。?

3.基本不死树，确保安全过渡。?

4.控制槟榔树少受害，减少农民损失。?

5.加大防治力度，减灾控灾效果显著。?

四、防治技术要求?

（一）技术方法。?

椰甲清粉剂挂药包、野外释放天敌、洒放绿僵菌等三项新技术是今年防治工作采用的核心技术。?

1.喷灌农药。?

采用虫无踪、高效氯氰菊酯等农药按规定比例配药喷雾，作为辅助方法用于小树、槟榔树的防治。?

2.椰叶甲清粉剂挂药包。?

挂包法是化防椰心叶甲最好的技术方法。药剂所含成分有触杀药和内吸药，将药包固定在植株心叶上，让药剂随雨水自然渗出触杀害虫，并通过植物内吸作用毒死害虫。挂包法具有防效高、持效期长、对环境污染小、操作方便等特点。?

3.利用绿僵菌防治。?

绿僵菌是一种控制椰心叶甲比较安全、有效的昆虫病原真菌。绿僵菌通过体表或取食作用进入害虫体内，并在害虫体内不断增殖和在害虫种群中传播，通过消耗营养、机械穿透、产生毒素杀死害虫。绿僵菌寄生具有一定的专一性和安全性，对人畜无害、不污染环境、无残留、害虫不会产生抗药性等优点。绿僵菌侵染害虫最适温度15-30度，最适合相对湿度50-100%。因此绿僵菌对环境比较敏感，高温、大雨天气会严重影响防治效果。?

（4）利用寄生蜂防治。?

引进国外天敌是持续控制椰心叶甲的根本措施。据国外有关报道，椰心叶甲寄生性天敌有6种，捕食性天敌有3种，病原微生物有3种。目前应用较为成功的有3种，我省引进其中的2种――椰扁甲啮小蜂和椰甲截脉姬小蜂。?

姬小蜂寄生椰心叶甲的高龄幼虫，啮小蜂寄生椰心叶甲的蛹，两蜂具有互补性。姬小蜂和啮小蜂通过在椰心叶甲幼虫或蛹的体内产卵并孵化繁殖，从而将椰心叶甲幼虫或蛹杀死。一头寄生幼虫平均产50头姬小蜂，一头寄生蛹平均产20头啮小蜂。姬小蜂、啮小蜂具有可靠的安全性，释放后不会演变为有害生物。?

（二）分类防治。?

1.城镇、景区、道路等以挂药包为主，快速灭杀害虫，消除灾害，保护景观和遏制疫情沿路扩散。?

2.农村地区和椰林成片的区域以放蜂为主，辅以绿僵菌防治，危害严重的应挂药包进行急救处置。?

3.小疫点和零星分布的椰子树采取挂药包全面防治，力争扑灭或实现较长时间的控制。?

4.对槟榔树、苗圃花卉和椰子小树实行喷灌农药防治。?

5.建设隔离带。主要采取挂药包防治技术措施，隔离带宽应达到1公里以上。?

6.为了提高防治质量、确保施工安全，野外放蜂由“两院”和林业部门的技术人员负责，挂药包主要由专业队伍（防治公司）承担，喷药由森防部门指导有关企事业单位人员和农民实施。?

五、工作任务与措施?

（一）制定防治方案,明确工作思路。?

各市、县林业主管部门要组织有关专家，根据疫情特点分类划区，确定技术路线，找准工作目标，对本市、县的防治资源进行认真分析和整合，编制出操作性较强的防治方案，为市、县政府提供正确的工作思路，为防治工作提供科学的技术指导。?

（二）强化普查监测，准确掌握疫情。?

椰心叶甲在我省表现出较强的传播能力，具有繁殖快、变化大的特点。做好普查监测工作，就是要及时掌握疫情的动态变化，进一步摸清椰心叶甲的分布和危害情况，为科学防治提供可靠依据，促进早发现、早决策、早防治目标的实现。各市、县应按照《椰心叶甲防治预案》要求和实际防治工作需要，继续做好日常疫情监测工作，拟于3-6月份在全省开展第四次疫情普查。?

（三）强化检疫封锁，控制疫情人为扩散。?

1.加强海口港、新港和海口火车站检疫检查工作力度。完善检疫检查工作制度，强化警示教育，建立监督机制，提高检疫执法能力和服务水平。?

2.各市、县林业主管部门要把棕榈科植物的检疫检查工作当作重要职责切实抓好。一是组织森检人员进行流动检查；二是利用木检站设点布控。?

3.对未经检疫调运棕榈科植物的行为要依法从严处罚，并有针对性地对违规调运棕榈科植物的现象进行曝光。?

（四）实施综合除治，创新工作局面。?

1.生物防治。?

（1）大幅度提高天敌产量，全年生产天敌26760万头(姬小蜂21690万头、啮小蜂5070万头)。扩建省林科所、“两院”植保所和椰子所3个天敌繁殖场，新建儋州市森防站天敌繁殖场。天敌产量从目前的日产30万头增加到100万头以上。（详见附表）

（2）农村基本实现普及放蜂。要认真做好放蜂规划，按照基本均衡、先急后缓的原则，野外放蜂实行：重灾区优先、面积大（椰子树、槟榔树）优先、城市周边优先、公路两旁优先。?

（3）施放绿僵菌20万包。防治重点：疫情重灾区，配合挂药包使用。?

2.化学防治。?

（1）挂椰甲清药包200万包。防治重点：城市、景区、公路以及农村的重症疫树。?

（2）组织农民对槟榔树和椰子小树喷灌农药防治。?

3.开展重症疫树抢救性防治工作。?

我省椰心叶甲发现已有3年半时间，从国外和台湾地区疫情情况看，此阶段会出现大量疫树死亡。据我省专家观察，如不及时防治，小树会在一年内死亡，大树在三年左右死亡。抢救重症疫树是确保基本不死树的一项关键措施。?

（1）开展专项调查，查清重症疫树的分布情况和受害情况。

（2）根据不同情况组织防治。重症疫树呈散状性分布的，采用挂药包为主、绿僵菌为辅进行防治；呈块状分布的，采用大量放蜂和均衡洒绿僵菌进行防治。?

（3）实行槟榔树防治优先。槟榔树受害的地区，森防人员一定要及时，指导、协助农民做好防治工作。?

（五）坚持科技领先，提高防治能力。?

1.推进引诱剂的研究步伐。?

2.研究繁蜂、放蜂技术。解决野外放蜂、椰心叶甲人工饲料和天敌野外定量释放标准的技术问题，为大量繁殖天敌和科学放蜂提供技术保障。?

3.制订防治技术标准。内容包括：椰心叶甲灾害评价、椰心叶甲天敌定量释放、椰甲清粉剂挂药包法和绿僵菌防治椰心叶甲技术标准等。?

4.强化技术培训工作。举办放蜂技术培训班，提高放蜂质量；举办挂药包技术培训班，提高专业防治队伍的技术能力。?

（六）多方筹集资金，加大经费投入。?

按照《海南省人民政府办公厅关于进一步做好椰心叶甲防治工作的通知》（琼府办〔2005〕22号）文件精神，各级政府和有关单位要各司其责，切实抓好防治资金的落实。?

市、县政府要把防治经费纳入本级财政预算安排，并多方筹资，解决经费严重不足的问题；交通部门要安排足够资金，确保公路景观不受破坏；农垦系统要安排专项经费，解决好防治措施不到位的问题；驻琼部队负责本部营区范围内防治经费的落实；各企事业单位、苗圃场的防治费用主要由经营者承担。 ?

国家和省投入的防治经费主要用于生物防治的天敌繁殖、部分药物购置和一些重点疫区的防治工作。?

（七）精心策划，办好宣传。?

林业部门要积极会同宣传部门做好宣传工作。要结合当前椰心叶甲防治工作的急切需要，利用电视、报纸、宣传车和印刷资料等多种形式，扎扎实实地开展宣传活动，把防治方法送到千家万户。?

（八）开展检查，落实责任。?

按照省政府的文件规定，各级政府对本辖区椰心叶甲防控工作负主要责任，市、县长是主要责任人；省农垦总局对农垦系统范围内椰心叶甲防控工作负主要责任，局主要领导是主要责任人；各级林业部门负责本区域的监督指导工作，第一把手是主要责任人。对于组织领导不力影响工作、造成严重损失的要追究责任。

省政府将组织有关部门对各市、县椰心叶甲防治工作进行检查，了解防治工作责任制度落实情况，表彰先进，批评落后。

附表：2006年椰心叶甲寄生蜂繁殖计划表

海南省2006年椰心叶甲防治工作方案

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