山西省人民政府、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、内蒙古自治区人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告

山西省人民政府、北京市人民政府、天津市人民政府、河北省人民政府、内蒙古自治区人民政府关于治理非法超限超载车辆确保道路交通安全的通告

(晋政发〔2007〕38号)

为了进一步加强道路交通管理,规范道路运输经营行为,保证公路桥梁安全运营,减少道路交通安全事故,保障人民群众生命财产安全,维护公开、公平、竞争有序的道路运输市场秩序,依据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》、《中华人民共和国道路运输条例》以及《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号)的有关规定,山西省、北京市、天津市、河北省、内蒙古自治区人民政府决定,在华北五省(区、市)行政区域内,坚决打击车辆超限超载的违法行为,全面禁止车货总重超过55吨的非法超限超载货车上路过桥行驶。特通告如下:
一、从本通告发布之日起,严禁超限超载车辆、特别是车货总重超过55吨的非法超限超载货运车辆在华北五省(区、市)行政区域内的公路和桥梁上行驶。
二、各汽车生产、改装企业,道路运输和物流企业,煤矿等厂矿企业和货源站场等,必须严格依据国家法律、法规的规定生产、制造车辆,合法给车辆装载、配载,组织运输,对违反上述规定的,依法予以处罚。
三、五省(区、市)交通、公安等有关部门要进一步加强沟通与协作,采用固定检查和流动巡查相结合的方式,加大路面执法和整治非法改装车辆的工作力度。对发现严重超限超载和未经许可的超限车辆,特别是车货总重超过55吨的非法超限超载车辆,要联合治理,严管重罚。
(一)各市(区、盟)、县(市、区、旗)的固定检测点和流动稽查队,要加大执法力度,发现超限超载车辆,特别是车货总重超过55吨的非法超限超载车辆的,立即责令停止违法行为,严格实施卸载处理,消除违法状态。所卸货物3日内由车主自行运走,超过3日后,按照国家规定予以拍卖。公安机关交通管理部门可依据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十二条规定,对其处以罚款;交通主管部门或公路管理机构可依据《中华人民共和国公路法》第七十六条规定,对违法车主处以上限的罚款。但对当事人同一违法行为不得给予两次以上罚款的行政处罚。如经复检与法律文书记载的载质量不一致的,可依法再卸载、再处罚。
(二)公安机关交通管理部门要依照《机动车驾驶证申领和使用规定》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》,对违法超载未达30%的机动车驾驶人给予2分的记分处理,对违法超载30%以上的机动车驾驶人给予6分的记分处理。对记分累积超过规定限值(达到12分)的驾驶人依法扣留机动车驾驶证,对其进行道路交通安全法律、法规教育,重新考试;考试合格的,发还其机动车驾驶证。
(三)工商、公安、发展改革、交通等部门按照国家整治违法生产和改装车辆的有关要求,在执法现场发现擅自改变车辆(含油汽罐车辆)外廓尺寸、加拦板、加钢板以及载质量等技术参数明显不实的非法改装车辆的,要强行拆解,强制恢复车辆原状,并按有关法律、法规的规定予以处罚。
四、一旦发现车货总重超过55吨的非法超限超载车辆在公路上行驶的,有关部门除按本通告第三条第(三)款的规定现场执法处罚外,还要实施责任倒查,依法追究相关汽车生产或改装厂家以及运输企业和厂矿企业的责任。如导致压垮桥梁或重大人员伤亡事故的,还要移送司法机关,严格追究有关责任人的刑事责任。
五、从事道路运输的单位和个人应当自觉接受执法部门的监督管理。对组织非法超限超载车辆在公路上行驶的组织和个人,或者恶意聚众堵车、阻碍、强行闯关拒绝执法人员依法执行公务或者围攻、殴打执法人员的,由公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定予以严厉打击,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
六、公安、交通等有关部门的涉路执法人员要依法规范执法。凡不履行或不正确履行规定的职责,造成不良影响和后果的,按有关规定严肃查处,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
七、五省(区、市)建立省际联动机制,加大联合治理工作力度。对于本行政区域内发现车货总重超过55吨的非法超限超载车辆,必须在本行政区域内消除违法行为,不得放行到相邻省份,否则要追究相关单位和责任人的责任。五省(区、市)人民政府以及公安、交通、工商等有关部门之间,要分别建立有效的联系机制,确保定期沟通,信息互通。
八、对其他非法超限超载车辆,五省(区、市)也要严格按照《国务院办公厅关于加强车辆超限超载治理工作的通知》(国办发〔2005〕30号)以及交通部、公安部、国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理局、国家工商行政管理总局、国务院法制办公室《关于在全国开展车辆超限超载治理工作的实施方案》(交公路发〔2004〕219号)的有关规定执行,强化治理工作。
九、五省(区、市)人民政府根据国家治理车辆超限超载的有关规定和本通告精神,制订各自的实施方案,并在本行政区域内组织实施。
十、治理车辆超限超载工作由地方各级人民政府组织。各地要加强领导,保证必要的人力、物力、财力,组织公安、交通、工商、质监、安监、发展改革等部门齐抓共管,始终保持对车辆超限超载运输的严格治理。
十一、本通告自发布之日起施行。

二○○七年十月二十六日

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