• 【发布单位】哈尔滨市
• 【发布文号】哈政办综〔2009〕45号
• 【发布日期】2009-06-08
• 【生效日期】2009-06-08
• 【失效日期】--
• 【文件来源】哈尔滨市
• 【所属类别】政策参考

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知

哈尔滨市人民政府办公厅关于印发2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案的通知 

(哈政办综〔2009〕45号)





 各区、县（市）人民政府，市政府各有关委、办、局，各有关单位：



 经市政府同意，现将《2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案》予以印发，请认真贯彻执行。



 哈尔滨市人民政府办公厅

 二○○九年六月八日



 2009哈尔滨之夏旅游文化节活动方案



 为打造“冰城夏都”城市品牌，由哈尔滨市人民政府主办的“2009哈尔滨之夏旅游文化节”（以下简称“旅游文化节”）将于2009年5月至9月举行。为切实做好节庆活动筹备和组织工作，特制定本方案。



 一、指导思想



 以科学发展观为统领，以打造“冰城夏都”城市品牌总体战略为目标，以“避暑冰城，风情夏都”为主题，以自然生态、历史文化、欧陆风情和节庆活动等旅游资源为依托，通过举办“和谐、开放、创新、活力”的节庆盛会，展示哈尔滨经济社会发展成果，提升城市美誉度；扩大旅游需求，促进避暑旅游经济发展，努力把哈尔滨建设成为全国避暑旅游胜地。



 二、工作目标



 （一）打造“冰城夏都”城市品牌。充分利用我市夏季凉爽的气候特点，丰富的山、水、林自然资源和历史、人文资源，坚持“旅游与文化”为核心，推出体现哈尔滨城市品位的特色旅游文化，树立哈尔滨生态之都、清凉之都、滨水丽都、音乐之都、风情之都和时尚之都的城市形象。



 （二）丰富节庆活动内容。在充分调研论证的基础上，挖掘资源，板块互动，将全市100余个夏季文化、艺术、旅游、体育、经贸及节庆活动进行整合，丰富夏季旅游产品，提高旅游产品吸引力，强力推动夏季休闲避暑旅游发展,形成冬夏两季旅游互动发展的良性格局。



 （三）突出节庆文化性和群众参与性。认真组织以旅游文化节开幕式、哈尔滨之夏啤酒节为主体的各项旅游活动、体育赛事和文化交流等活动。开发引进环球嘉年华，举办文博会展览，创办“都市乐翻天”等大型互动性娱乐活动。



 （四）突出“政府主办、市场运作”的发展思路。加强组织领导，各成员单位密切配合，调动社会各方面积极性，大力营造节庆氛围，努力提高旅游文化节活动水平。



 三、主要活动



 （一）开幕式活动



 1.时间：2009年6月6日17:30―21:40时

 2.地点：防洪纪念塔广场

 3.主要内容

 （1）旅游推介展示（17:30―19:30时）。举办旅游宣传推介活动，由景区和部分旅行社进行产品推介展示。

 （2）启动仪式（19:30―19:40时）。举行旅游文化节启动仪式。

 （3）文艺晚会（19:40―21:40时）。以专业演出为主，辅以部分区、县（市）和旅游企业宣传推介的特色节目。



 （二）旅游主题月活动



 以旅游文化节为平台，重点搞好啤酒节、园艺节等地方节庆活动，策划组织旅游主题月活动，即缤纷五月、激情六月、情醉七月、清凉八月、多彩九月。同时推出以夏季旅游为主要内容的避暑休闲之旅、城市生态之旅、登山之旅、金源文化之旅、欧陆风情之旅、名街之旅、工农业之旅和经贸之旅等8条旅游路线，逐步推进哈尔滨四季旅游协调发展。具体规划如下：



 1.缤纷五月―走进大自然，放飞心情系列游。举办滑草节、太阳岛风筝节等活动。重点推出红星水库―横头山、二龙山―长寿山―香炉山、哈尔滨―铧子山、帽儿山―亚布力等周边线路。



 2.激情六月―“彰显个性，释放激情，品读历史文化”旅游活动。举办世界丁香大使魅力中国行、环球皇后花车游、红博世纪广场时尚之夜、“聚焦美丽”摄影比赛、依兰漂流节、阿城金源文化节、京旗文化节、魁星节、古城文化节、萧红文化节、历史文化周、“小博会”、红色激情之旅等活动。重点推出横头山―平山―玉泉狩猎场、驿马山―铧子山、龙凤山―凤凰山等线路。



 3.情醉七月―“相约冰城，情醉哈尔滨”旅游活动。举办第8届哈尔滨之夏国际啤酒节、第3届园艺节、第2届哈尔滨迎春花卉展、现代农业设施展、松北区葡萄节、道外关东美食节、道外民俗艺术节、动漫周等活动。重点推出帽儿山、响水河、巴兰河等漂流线路。



 4.清凉八月―“体验清凉世界，享受生态绿色之美”旅游活动。举办太阳岛环岛健身游、湿地生态游、文物古迹游、文化探秘游和森林休闲度假游。重点推出松峰山―横头山―玉泉狩猎场―上京国际、二龙山―香炉山、驿马山―铧子山―方正森林公园、五常凤凰山等线路。



 5.多彩九月―“走进多彩之秋，体验丰收之乐”旅游活动。举办国庆大型广场庆祝活动暨文艺晚会、松北美食文化节、松北生态旅游节、太阳岛避暑节、帽儿山万人登山节、铧子山登山节、采摘节、延寿养生文化节、方正莲花节、五常凤凰五花山观赏节和中国黑龙江菊花展等活动。



 （三）文化活动



 旅游文化节期间举行“冰城夏都推介展”，在太阳岛举办夏季冰雕艺术展、俄罗斯异域油画展、北方民俗艺术展、优秀旅游纪念品征集活动、冰城文化高峰论坛及各区、县（市）群众性文娱活动。创意开发中央大街文化一条街系列活动，举办街舞大赛、行为艺术表演、欧洲经典音乐演出、风情城市摄影展、选美大赛等活动。各区、县（市）设立“乡村文化会场”、“欧陆风情会场”、“冰雪文化会场”等分会场，开展旅游推介、文艺演出活动。



 （四）体育活动



 开展多项体育交流及群众体育活动。开展“全民健身百日系列活动”、国际武术交流、太极拳交流、十里长游松花江挑战赛、职工乒乓球联赛、羽毛球表演赛、国际排球邀请赛、全国女子篮球甲级联赛、花样滑冰、速滑、短道速滑、冰球等系列赛事和表演活动。在市内各区开展群众性体育活动。



 （五）会展活动



 以中国・哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主体，举办第3届中国国际青少年动漫周产业博览会、哈尔滨国际车展、国际冰雪产业博览会、哈尔滨首届帐篷大会，面向全国开展冰雪体育用品、冰雪服饰、野营发烧友用品推广等经贸活动。



 四、宣传推介



 （一）新闻发布。6月初在我市举行新闻发布会。

 （二）平面媒体宣传。在《中国旅游报》、《黑龙江日报》、《哈尔滨日报》和《新晚报》等媒体设置“哈尔滨之夏旅游文化节”专栏，介绍哈尔滨市旅游景区，集中宣传推广各区、县（市）节庆活动、夏季旅游精品线路。

 （三）电视媒体展示。在中央和省、市电视台进行宣传报道，面向全国推介旅游文化节和哈尔滨“冰城夏都”城市品牌，进行城市和节庆宣传，提升城市国际形象，扩大旅游文化节品牌效应。同时做好本地游的宣传推介，在省、市电视媒体推出专题节目，引导旅游消费。

 （四）网络媒体推介。与新浪、雅虎、东北网和新华网等网站加强合作，以哈尔滨市人民政府门户网站旅游网、哈尔滨旅游资讯网为主阵地，做好网络链接，实现网络互动和立体宣传。

 （五）旅游推介促销。通过参加国内外旅游展销会，引进、招徕旅行商和游客，拉动旅游经济，扩大城市影响。组织和引导旅游企业深入社区、村镇开展旅游促销活动，推动本地游，拓展旅游内需市场空间。



 五、组织保障



 成立2009哈尔滨之夏旅游文化节组委会（以下简称“组委会”），负责全市旅游文化节各项活动的组织工作。



 主 任：张效廉 市委副书记、市长

 副主任：姜 明 市委常委、常务副市长

 张少良 副市长

 石嘉兴 市政府秘书长、办公厅党组书记

 成 员：（以姓氏笔画为序）

 丁 坚 南岗区区长

 于沐琳 道外区区长

 马 彬 市工商局局长

 马冰哲 延寿县县长

 井 冈 依兰县县长

 孔庆勋 市城管局局长

 方春梅 市总工会副主席

 王沿民 松北区区长

 王亚平 市文联主席

 王晓春 巴彦县县长

 刘文成 市广播电视局局长

 孙洪庆 香坊区区长

 朱 辉 木兰县县长

 佟宝刚 方正县县长

 宋国强 市委宣传部副部长

 张 莉 市体育局副局长

 张万平 阿城区区长

 杜传东 市经合促进局局长

 杨 杰 市旅游局局长

 杨国民 共青团市委书记

 杨俊山 市贸促会会长

 杨晓萍 市文化局局长

 杨爱国 市大型活动办主任

 杨靖武 市农委主任

 迟宝旭 尚志市市长

 岳洪斌 哈第二电业局局长

 赵 欣 通河县县长

 赵 革 宾县县长

 赵登峰 市水务局局长

 贾剑涛 市交通局局长

 郭冀平 道里区代区长

 姚志波 五常市市长

 程颖刚 哈尔滨日报社社长

 韩 峙 市公安局副局长

 鲁晶华 市政府办公厅副主任

 褚艳芳 哈电业局局长



 组委会办公室设在市旅游局，负责旅游文化节各项活动的综合协调工作。



 六、工作任务及分工



 （一）围绕主题，加强文化节活动策划与实施。抓好旅游文化节开幕式等重要活动和环节的设计与实施工作；加强各项社会活动的协调与管理。此项工作由组委会办公室负责。



 （二）搞好各项旅游活动。做好旅游主题活动的策划，推出有市场需求的夏季旅游线路，强化旅游客源市场和纪念品开发，整顿旅游市场环境，搞好旅游服务培训，提高旅游服务品质，强力推动夏季避暑旅游经济开发，树立休闲避暑旅游胜地形象。此项工作由市旅游局负责。



 （三）开展好各项文化、艺术活动。组织策划节庆期间的各项文化、艺术活动，将专业演出与群众文化娱乐活动有机结合，突出文化活动的群众性和娱乐性。此项工作由市委宣传部、市文化局、市文联负责。



 （四）组织好各项体育活动。组织各类体育赛事，开展各项体育交流与群众性体育活动，结合全民健身运动，突出群众的参与性与普及性。此项工作由市体育局负责。



 （五）举办好各项经贸活动。以中国哈尔滨国际经济贸易洽谈会为主，推动各类经贸洽谈和商品展销活动的进行。此项工作由市商务局、市经委、市贸促会分别负责。



 （六）做好内外宣传工作。围绕旅游文化节主题，树立“冰城夏都”城市形象，做好前期氛围营造、节庆期间的集中宣传推介和节庆后期总结性宣传。整合媒体宣传资源，加强节庆全程宣传报道的系统性和连续性，做到点面结合、重点突出，形成规模性轰动效应，切实提高哈尔滨的知名度和美誉度。此项工作由市委宣传部、市旅游局负责。



 （七）加强安全工作。制定旅游文化节安全工作总体方案和各项活动的具体安全预案，落实安全责任制，做好节庆期间各项大型活动和群众性广场活动的安全保卫、生产安全、食品药品安全、消防安全、电力保障、交通安全与管理及社会治安综合治理等工作，确保万无一失。安全保卫工作由市公安局负责，其他工作由市安全办、市卫生局、市食品药品监管局、市交通局、市公安交通管理局、市公安消防支队、哈电业局等相关责任部门分别负责。