• 【发布单位】银川市人民政府
• 【发布文号】银政办发〔2009〕235号
• 【发布日期】2009-11-13
• 【生效日期】2009-11-13
• 【失效日期】--
• 【文件来源】银川市
• 【所属类别】政策参考

银川市人民政府办公厅关于印发银川市工业和信息化局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知

银川市人民政府办公厅关于印发银川市工业和信息化局主要职责 内设机构和人员编制规定的通知 

(银政办发〔2009〕235号)





 各县（市）区人民政府，市政府各部门、直属机构：



 《银川市工业和信息化局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市机构编制委员会审定，市政府批准，现予印发，请抓紧组织实施。



 二OO九年十一月十三日



 银川市工业和信息化局主要职责



 内设机构和人员编制规定



 根据《自治区党委办公厅、人民政府办公厅关于印发
<银川市人民政府机构改革方案>
的通知》（宁党办〔2009〕67号），设立银川市工业和信息化局，为银川市人民政府工作部门。



 一、职责调整



 （一）新增职责



 1、信息产业统筹规划、结构调整和信息化、工业化融合工作。



 2、能源行业管理工作职责。



 3、承担参与制定物流业发展规划，生产领域物流配送管理工作职责。



 4、支持企业开展二次创业，征集、开发工业类创业和创意项目，为企业创业提供资金扶持的工作职责。



 （二）划入职责



 1、将原市经济委员会承担的职责划入工业和信息化局承担。



 2、将原市信息中心承担的全市信息化建设领导小组办公室工作职责划入工业和信息化局承担。



 二、主要职责



 （一）贯彻实施有关法律、法规、规章，执行国家、自治区工业和信息化发展的方针、政策；拟订银川市工业和信息化发展战略、发展规划、产业政策、行业技术规范和标准并组织实施。



 (二)提出全市工业和信息化产业布局、结构调整优化的政策建议；指导协调工业园区(开发区)的建设和发展。



 (三)监测分析工业和信息产业运行态势,发布相关信息，进行预测预警和信息引导，协调解决行业运行中的重大问题并提出政策建议；拟订推进“兴工强市”方略的政策措施。



 （四）承担中小企业发展的宏观指导的责任；会同有关部门拟订促进中小企业发展、提升企业核心竞争力的相关引导扶持政策和措施并监督实施。



 (五)承担工业企业技术进步工作的责任，研究拟订工业企业技术改造的方针、政策，指导协调企业实施技术改造；负责工业和信息化领域新产品、新技术、新设备、新材料的推广应用。



 （六）负责能源行业管理的责任；提出能源发展政策建议，拟订并组织实施能源发展规划、产业政策；承担节能和资源综合利用的责任；负责节能减排综合协调工作，建立全市节能目标考核体系；组织协调工业环境保护和环保产业发展；负责全市煤、电、油、气、运等生产要素及原材料方面的保障协调和紧急调度。



 （七）贯彻国家、自治区有关信息化和信息产业的技术规范和标准，指导推进全市信息化建设工作；组织制定相关政策并协调信息化建设中的重大问题；指导、协调跨行业、跨部门的互联互通和重要信息资源的开发利用、共享；承担相关信息安全管理的责任，协调维护银川市信息安全和信息安全保障体系建设。



 （八）负责工业和信息产业体制改革和管理创新；负责分管行业安全生产管理。



 （九）指导非公有制企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，组织开展工业企业管理人员、技术人员的培训、教育。



 （十）支持企业开展二次创业，征集、开发工业类创业和创意项目，为企业创业提供资金扶持。



 （十一）负责党组织关系、工会关系隶属市工业和信息化党工委的工业企业党的组织、工会组织的建设和管理工作。



 （十二）承担市“兴工强市”领导小组办公室、市企业服务中心、市中小企业担保资金监管委员会办公室、市非公有制经济领导小组办公室、市节能减排工作领导小组节能办公室、市开发区和工业园区建设领导小组办公室、市清洁生产领导小组办公室、市重点工业项目建设协调领导小组办公室、市减轻企业负担领导小组办公室日常工作。



 （十三）承办市委、市政府交办的其他事项。



 三、内设机构



 根据以上职责，市工业和信息化局设4个内设机构：



 （一）综合处



 负责协调和督办机关日常工作；负责机关文电、会务、机要、档案、财务、信息安全、保密、信访、政务公开、国有资产管理、人事劳资、机构编制、离退休人员管理服务、提案议案办理等工作；承担行政复议与应诉工作；负责经济党工委组织管理的工业企业党的建设工作；按照干部管理权限承担所属单位和代管单位领导干部的管理、考核、任免、奖惩；组织指导全市工业企业高层管理人才、高专业技能人才继续教育和培养工作；指导企业法制宣传教育工作；负责纪检监察、机关效能和企业减负工作；承担本部门行政流程再造设计及对流程实施情况进行监督考核的工作；承担银川市“兴工强市”领导小组办公室、市减轻企业负担领导小组办公室的日常工作。



 （二）运行服务处



 贯彻执行国家、自治区促进经济平稳、健康运行的政策、措施，组织全市工业经济运行协调与服务指导工作；承担实施“兴工强市”方略，引导、培育、促进、扶持工业企业发展与提升核心竞争力的协调落实工作；拟订工业企业长期发展规划和战略，指导企业增产、增效、扭亏增盈工作；拟订中小企业、非公经济发展扶持政策，建立完善中小企业服务体系建设；监测、分析全市经济运行态势，编制和实施经济运行年度调控方案；负责工业系统信息数据统计上报及全国中心城市数据库信息联网工作；负责行业管理的安全生产工作；负责生产领域物流业管理相关工作；承担全市煤、电、油、气、运等生产要素及原材料方面的保障协调和紧急调度工作；指导中小企业融资工作，组织企业开展创业与管理咨询、培训活动，参与推进工业企业创意工作；指导、监督银川市中小企业信用担保中心的工作；协助有关部门协调解决企业改制的有关遗留问题；承担市中小企业担保资金监管委员会办公室、市非公有制经济领导小组办公室、市企业服务中心的日常工作。



 （三）能源和技术进步局



 提出能源发展政策建议，拟订并实施能源行业发展中长期规划、产业政策和年度计划；承担能源行业（煤炭、电力、新能源）的行业管理工作，负责能源行业固定资产投资项目的申报、核准工作；拟订发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；指导推进企业技术改造、技术创新和新产品开发；参与提出农村能源政策建议并协调开展相关工作；指导推动工业企业争创名牌产品工作；负责资源综合利用和工业节能、清洁生产工作；依法开展节能监察；指导、监督节能监察监测工作的开展；承担市节能减排领导小组节能办公室、市清洁生产领导小组办公室日常工作。



 （四）产业和信息化处



 贯彻执行国家、自治区工业和信息产业政策，拟订促进我市工业和信息产业发展的政策措施并监督实施；研究提出我市工业优势特色产业发展规划和投资布局，进一步调整优化产业结构和工业布局；指导、协调工业园区(开发区)的建设和发展；组织企业实施重大工业项目；组织协调、指导城市、社会公共事业、社区管理服务、农村等领域的信息化建设；协调推动跨行业、跨部门网络的互联互通和重要信息资源的开发利用与共享；促进企业信息化及电子信息技术推广应用，承担软件业、信息服务业和电子信息产品制造业行业管理工作；负责指导和协调信息安全防范工作，组织协调全市信息安全保障体系的建立，协调处理网络与信息安全重大事件；组织、指导全市信息化培训、教育工作；指导、监督市信息化发展中心的工作；承担市重点工业项目建设协调领导小组办公室和市开发区和工业园区建设领导小组办公室日常工作。



 四、人员编制和领导职数



 行政编制22名。领导职数：局长1名，党工委副书记、纪工委书记1名，副局长3名；科级领导职数11名，其中：主管8名（综合事务主管、组织人事主管、老干部工作主管、运行服务主管、中小企业服务主管、技术进步主管、能源和资源利用主管、产业信息主管），副主管3名（由工业和信息化局根据工作需要具体设定）。



 机关后勤服务事业编制3名。



 五、其他事项



 物流管理的职责分工。市交通运输局负责物流行业管理，牵头拟订全市物流业发展的中长期规划和相关政策，完善物流业综合运输网络，培育物流市场，推进物流园区建设和物流信息化、标准化建设；市商务局负责生活领域物流配送管理和第三方物流企业培育工作；市工业和信息化局负责生产领域物流配送工作；同时市商务局、工业和信息化局参与政策的制定，协助交通运输局推进全市物流业的发展。



 六、附则



 （一）本规定由银川市机构编制委员会办公室负责解释，其调整由银川市机构编制委员会办公室按规定程序办理。



 （二）银川市机构编制委员会办公室对银川市工业和信息化局的职责履行情况进行评估和监督检查。